Sesión de  19/03/2013
Índice

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y JUSTICIA X LEG.

ACUERDO DE AUTORIZACIÓN PARA LA INTERPOSICIÓN DE RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA DETERMINADOS PRECEPTOS DE LA LEY 17/2012, DE 27 DE DICIEMBRE, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA EL AÑO 2013.
ACUERDO DE INTERPOSICIÓN DE RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO CONTRA LA RESOLUCIÓN DE 26 DE NOVIEMBRE DE 2012, DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL Y UNIVERSIDADES, POR LA QUE SE CONCEDEN LAS APORTACIONES COMPLEMENTARIAS A LOS CENTROS DEL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARA ESTUDIANTES DE UNIVERSIDADES, INSTITUCIONES DE ENSEÑANZA SUPERIOR Y DE CICLOS FORMATIVOS DE GRADO SUPERIOR PARTICIPANTES EN EL PROGRAMA ERASMUS PARA EL CURSO 2012-2013.

RESUMEN

EL GOBIERNO RECURRE AL CONSTITUCIONAL LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO 2013 POR VULNERAR COMPETENCIAS

Además el Gobierno recurrirá una resolución de la Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades por excluir a los centros de FP de las ayudas para ofertar a sus alumnos las becas “Erasmus”.

El Consejo de Gobierno ha autorizado hoy la interposición de un recurso ante el Tribunal Constitucional contra algunos artículos de la Ley 17/2012, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado de 2013.

El recurso impuganará la legislación estatal por vulnerar varias competencias en cuatro ámbitos:

1. El Gobierno español prohíbe a la Administraciones públicas el pago de retribuciones diferidas a sus empleados públicos mediante aportaciones a sus EPSV. El Gobierno vasco lo considera una intromisión que vulnera la capacidad de fijar su propia política retributiva.
2. El Gobierno español señala a las Administraciones públicas los sectores concretos en los que es posible la incorporación de efectivos para reponer las plantillas de personal. El Gobierno lo una intromisión que vulnera la capacidad de auto-organización.
3. El Gobierno español realiza reservas de crédito para el Servicio Público de Empleo Estatal como por ejemplo para el Programa de los 400 euros de ayudas a parados que han agotado el desempleo. El Gobierno vasco cree que este programa lo debiera gestionar LANBIDE pero el Estado retiene esos fondos e impide la actuación.
4. El Gobierno vuelve a suspender en 2013 la financiación al sistema de dependencia. El Gobierno vasco cree que el Estado debe dejar de intervenir en la dependencia para que lo hagan las instituciones vascas competentes.

Estas vulneraciones competenciales no son nuevas, sino que se vienen produciéndo en el ejercicio de 2012 por lo que el Gobierno, estudiará recurrir ante el TC también los Presupuestos del pasado año.

BECAS “ERASMUS”

Por otro lado, el Gobierno presentará un recurso contencioso-administrativo contra la Resolución de la Secretaría de Estado de Educación, Formación Profesional y Universidades que excluye a los centros de FP de las ayudas para ofertar a sus alumnos las becas “Erasmus”.

La Resolución de 26 de noviembre de 2012 deja a los centros de Formación Profesional fuera de las ayudas para ofrecer becas “Erasmus” a los alumnos el curso 2012-2013 aludiendo razones de recorte presupuestario.

El Gobierno considera que estos centros han quedado discriminados respecto a los demás y además se ha hecho sin justificación ni motivación jurídica alguna.
 

 

DEPARTAMENTO DE EMPLEO Y POLÍTICAS SOCIALES X LEG.

ACUERDO DE AUTORIZACIÓN DEL GASTO SUPERIOR A 5.000.000 DE EUROS PARA LA FINANCIACIÓN DE LAS AYUDAS PARA EL DESARROLLO DE ACCIONES Y SERVICIOS DE ORIENTACIÓN PARA EL EMPLEO, EN COLABORACIÓN CON LANBIDE-SERVICIO VASCO DE EMPLEO.

RESUMEN

EL GOBIERNO VASCO APRUEBA UN GASTO DE 9 MILLONES PARA LA ORIENTACIÓN PARA EL EMPLEO

El Consejo de Gobierno ha aprobado en su reunión de hoy la autorización de un gasto de nueve millones doscientos un mil euros en concepto de subvenciones destinadas al desarrollo de acciones, servicios de orientación para el Empleo y puesta en marcha de centros de empleo (42 en todo el ámbito de la comunidad), en colaboración con Lanbide. De esta cantidad, 7.820.850 corresponden al crédito de pago de 2013 y el resto, 1.380.150 al crédito de compromiso para 2014.

Esta convocatoria de subvenciones determina las acciones y medidas de información, acompañamiento, motivación y asesoramiento para la búsqueda de empleo, teniendo en cuenta siempre las circunstancias personales y profesionales de las personas destinatarias. A través de estas asesorías se determinan las capacidades e intereses de las personas y se gestiona su trayectoria individual de aprendizaje, la búsqueda de empleo o la puesta en práctica de iniciativas empresariales.

El objetivo de este servicio es el de prestar atención a los colectivos considerados prioritarios, en especial a los jóvenes, personas con déficit de formación o paradas de larga duración, mujeres, mayores de 45 años, y personas con discapacidad o en situación de exclusión social.
La orientación para el empleo forma parte de las políticas activas de empleo de la Comunidad de Euskadi, incluida en el catálogo de servicios que deben ser prestados por parte de los Servicios Públicos. Estas políticas se realizan a través del Servicio Vasco de Empleo, Lanbide, cuyo consejo de administración aprobó el pasado 21 de enero la convocatoria de estas ayudas. Debido al número de personas potencialmente destinatarias, Lanbide tiene establecido el procedimiento para seleccionar con urgencia la red de entidades que colaboren con sus oficinas para la realización de las acciones y los servicios de orientación derivados de los itinerarios personalizados que se establezcan para los usuarios de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.

Tiene especial relevancia, la puesta en marcha de una red de cuarenta y dos centros de empleo que faciliten el acceso de las personas a las nuevas tecnologías como herramientas fundamentales en la búsqueda de empleo. Tres de estos centros de empleo están especialmente dirigidos a personas con especiales dificultades de acceso al empleo.
 

 

DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y FINANZAS X LEG.

DECRETO POR EL QUE SE DESARROLLA EL PROGRAMA DE APOYO FINANCIERO A PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS, PERSONAS EMPRESARIAS INDIVIDUALES Y PROFESIONALES AUTÓNOMAS.

RESUMEN

EL GOBIERNO APRUEBA UN PROGRAMA DE APOYO FINANCIERO A PYMES, EMPRESARIOS INDIVIDUALES Y PROFESIONALES AUTÓNOMOS CON 600 MILLONES DE EUROS

En su reunión de hoy el Consejo de Gobierno ha aprobado un decreto que articula un Programa de Apoyo Financiero dirigido a las PYMES, empresarios individuales y profesionales autónomos de Euskadi, dotado con un máximo de 600 millones €, cuyo objeto es permitir el acceso a la financiación bancaria de los citados colectivos para atender sus necesidades de circulante, así como la reestructuración de su deuda    –renovación de deuda a corto plazo, adecuación de la deuda a corto plazo en deuda a medio y largo plazo–.

En el contexto de la actual crisis económica y financiera uno de los problemas más graves y acuciantes con que se encuentran nuestros sectores productivos estriba en las dificultades para el acceso a su financiación como consecuencia de las restricciones por las que atraviesan los mercados financieros. Este hecho cobra mayor severidad en el caso de PYMES, empresarios individuales y profesionales autónomos, que, además, en Euskadi constituyen más del 90% de nuestro tejido empresarial.

A fin de atender y aliviar las necesidades de financiación de dichos colectivos, y dada la importancia de los mismos en nuestro país y sus mayores dificultades en el ámbito que nos ocupa, el Gobierno ha decidido establecer, para hacer frente a esta especial coyuntura, este mecanismo financiero.

El decreto aprobado por el Gobierno regula los beneficiarios, las condiciones de acceso, la disponibilidad de los recursos, las condiciones de los préstamos y los procedimientos de tramitación de la línea de apoyo financiero que se establece mediante este Programa.

Para la implementación del Programa el Departamento de Hacienda y Finanzas suscribirá los correspondientes convenios con las Sociedades de Garantía Recíproca, las Entidades Financieras y las Entidades de Previsión Social Voluntaria que estén interesadas en colaborar en su desarrollo.

Beneficiarios del Programa

Pequeñas y Medianas Empresas. PYMES, de acuerdo con la definición europea de Pequeñas y Medianas Empresas, domiciliadas en Euskadi, que cumplan los siguientes requisitos:

   1) Que lleven a cabo una actividad económica.
   2) Que empleen a menos de 250 personas.
   3) Que su volumen de negocio anual no supere los 50 millones €, o bien, que su balance general anual no rebase los 43 millones €.
   4) Que no se hallen participadas directa o indirectamente en un 25%, o más, por otra empresa, o conjuntamente por varias de ellas, que no reúna alguno de los requisitos anteriormente expuestos.

Empresarios individuales y profesionales autónomos. Domiciliados en Euskadi, que cumplan los siguientes requisitos:

  1) Que estén dados de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o por cuenta propia de la Seguridad Social.
  2) Que obtengan rendimientos de actividades económicas o profesionales sujetas al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

El Programa estará abierto a todos los sectores de actividad económica, si bien quedan excluidos como beneficiarios del mismo, entre otros, los Entes y Sociedades Públicas, las entidades financieras o las actividades de naturaleza inmobiliaria.

Será imprescindible para acogerse al Programa que la empresa en cuestión no se halle en situación de crisis –según la concepción de la Comisión Europea al respecto-, y que esté al corriente en el pago de sus obligaciones con las Haciendas Forales y con la Seguridad Social.

Implementación operativa del Programa

Más allá de la propia articulación del Programa, la posición de la Administración Pública Vasca en esta línea de financiación radica en el reafianzamiento de las operaciones de préstamo que se concierten al amparo del decreto aprobado hoy por el Gobierno.

A partir de ahí, todas las operaciones de préstamo formalizadas en virtud de esta regulación deberán estar avaladas por una Sociedad de Garantía Recíproca, para lo que la Administración de Euskadi y las Sociedades de Garantía Recíproca operantes en el Programa suscribirán el oportuno Convenio, que dotará de un sistema de garantías a las operaciones financieras aludidas. Esto es, los avales otorgados por las Sociedades de Garantía Recíproca garantizarán los riesgos financieros de los beneficiarios ante las Entidades Financieras colaboradoras.

Por su parte, la Administración de Euskadi y las Entidades Financieras que participen en el Programa suscribirán los correspondientes Convenios de Colaboración con objeto de formalizar los préstamos a favor de los beneficiarios.

Asimismo, la Administración de Euskadi, las Entidades Financieras y las Entidades de Previsión Social Voluntaria interesadas en tomar parte en el Programa podrán suscribir Convenios de Colaboración a fin de articular fórmulas para proveer de financiación mediante depósitos bancarios en las Entidades Financieras colaboradoras.

Por tanto, los fondos que las entidades financieras destinen a sufragar el Programa provendrán de sus propios recursos, de la línea ICO–SGR, así como, en su caso, de los depósitos que las Entidades de Previsión Social Voluntaria de Euskadi constituyan para tal finalidad.

Corresponderá a las Sociedades de Garantía Recíproca analizar y evaluar las solicitudes que se les presenten, y emitir, en su caso, la autorización del aval, y una vez aprobado éste, la empresa, empresario o autónomo solicitante procederá a la formalización de la operación de préstamo con alguna de las Entidades Financieras firmantes del Convenio de Colaboración.

Los beneficiarios del Programa habrán de someterse a las actuaciones de comprobación, investigación e inspección que el Departamento de Hacienda y Finanzas se reserva para sí.

Se constituirá una Comisión de Seguimiento y Evaluación del Programa integrada por representantes del Departamento de Hacienda y Finanzas del Gobierno Vasco, y las Sociedades de Garantía Recíproca, las Entidades Financieras y las Entidades de Previsión Social Voluntaria que colaboren en el mismo, que analizará su aplicación y evolución.

Esta línea de apoyo financiero cumple las normativas europeas reguladoras de las ayudas de estado, y es compatible con otras procedentes de cualquier Administración Pública, Departamento, Organismo o Entidad Pública o privada, siempre y cuando la eventual acumulación no dé lugar a una intensidad de ayuda superior a la establecida en dichas normas comunitarias.

Características de las operaciones de préstamo

Las operaciones de préstamo tendrán las siguientes características:

   1) Instrumento: préstamo amortizable.
   2) Tipo de interés: Euribor a doce meses más 3,5%.
   3) Plazo: 3, 5 y 7 años, con uno de carencia opcional de amortización del principal. La liquidación de intereses y amortización se efectuará con periodicidad trimestral, plazo que también regirá para la revisión del tipo de interés en caso de que el préstamo se formalice a tipo variable.
Los prestatarios podrán cancelar o amortizar anticipadamente los préstamos sin coste alguno.
   4) Los préstamos no tendrán ningún tipo de comisión o gasto adicional.
   5) La cuantía de los préstamos será:
     - Entre 50.000 € y 650.000 € para pequeñas y medianas empresas.
     - Entre 10.000 € y 100.000 € para empresarios individuales y profesionales autónomos.

Convocatorias

El acceso a las líneas de apoyo financiero reguladas por el decreto aprobado hoy por el Gobierno será objeto de convocatoria que se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco y se realizará bajo los principios de publicidad, concurrencia y objetividad.

La convocatoria se realizará por Orden del Consejero de Hacienda y Finanzas y precisará el importe total de los recursos disponibles, el plazo y lugar para la presentación de solicitudes y demás aspectos procedimentales, e incluirá la relación de las Sociedades de Garantía Recíproca y Entidades Financieras colaboradoras en la misma.

La primera convocatoria, que también ha sido aprobado hoy y cuya publicación en el BOPV será simultánea a la publicación del decreto, se realizará por un importe de 300 millones €: 280 millones € para el colectivo de pequeñas y medianas empresas y 20 millones € para el de empresarios individuales y profesionales autónomos.

Los interesados podrán obtener información, así como los impresos de solicitud, en el portal www.euskadi.net o a través del servicio de atención Zuzenean (teléfono 012).
 

 

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN, POLÍTICA LINGÜISTICA Y CULTURA X LEG.

ORDEN POR LA QUE SE CONVOCA A ENTIDADES DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS PARA EL PROGRAMA ¿JUVENTUD VASCA COOPERANTE¿ DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EUSKADI EN 2013.

RESUMEN

CONVOCATORIA A ENTIDADES DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO PARA PRESENTAR PROYECTOS

El Consejo de Gobierno ha aprobado, a propuesta de la Consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura, la Orden por la que se convoca a entidades de cooperación al desarrollo para la presentación de proyectos para el programa “Juventud Vasca Cooperante” 2013. Así mismo, se establecen las normas para seleccionar los proyectos más adecuados y para determinar las condiciones de otorgamiento de una subvención a aquellas entidades beneficiarias en cuyos proyectos participen finalmente las personas jóvenes que resulten seleccionadas en el programa Juventud Vasca Cooperante.

Podrán presentar solicitud aquellas entidades sin ánimo de lucro que dispongan de sede central o delegación permanente en la Comunidad Autónoma de Euskadi.

El importe de la convocatoria asciende a 45.000 euros. La Orden surtirá efectos a partir del día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
 

 

ORDEN POR LA QUE SE CONVOCA EL PROGRAMA JUVENTUD VASCA COOPERANTE, PARA EL AÑO EN CURSO.

RESUMEN

155.000 EUROS PARA EL PROGRAMA "JUVENTUD VASCA COOPERANTE"

El Consejo de Gobierno ha aprobado, a propuesta de la Consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura, la Orden por la que se convoca el programa «Juventud Vasca Cooperante», para el año 2013.

La finalidad de dicho Programa es propiciar la sensibilización de jóvenes del País Vasco en acciones de cooperación al desarrollo. En el presente ejercicio, se continúa con el objetivo de que las personas jóvenes del País Vasco se acerquen al concepto de cooperación, así como ofrecer la posibilidad de conocer «in situ» el desarrollo de tales acciones.

Este programa es una subvención que la persona beneficiaria no recibe directamente el importe en metálico, sino que es la Dirección de Juventud gestora del programa la que tramita la contratación de los billetes y demás prestaciones de la ayuda. El importe global máximo de este programa para 2013 está establecido en 155.000.- euros, si bien dicha cuantía podrá incrementarse.

El programa seleccionará a un máximo de 100 personas de edades comprendidas entre 20 y 30 años -nacidos entre 1983 y1993, ambos años inclusive.

El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día que surta efectos la presente Orden.
 

 

DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA TERRITORIAL X LEG.

ACUERDO DE AUTORIZACIÓN DEL GASTO SUPERIOR A 5.000.000 DE EUROS PARA LA FINANCIACIÓN DE LA PRIMERA MODIFICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS DE RELATIVO AL EXPEDIENTE DE OBRA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PLATAFORMA DE LA NUEVA RED FERROVIARIA DEL PAÍS VASCO. TRAMO: BERGARA-ANTZUOLA.

RESUMEN

EL GOBIERNO VASCO DA EL VISTO BUENO AL INCREMENTO DE COSTE EN LAS OBRAS DE LA “Y” FERROVIARIA ENTRE BERGARA Y ANTZUOLA

El Consejo de Gobierno ha autorizado el gasto de la primera modificación del contrato de obras relativo al expediente de obra para la construcción de la plataforma de la nueva red ferroviaria del País Vasco, tramo: Bergara-Antzuola” (6M/12-14/09-C01/019/2009), que se financiarán con cargo de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2013, con un presupuesto de ejecución de 6.109.876,26 €.

El Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, de acuerdo con las obligaciones asumidas tras la firma del convenio de 24 de abril de 2006, suscrito con la Administración General del Estado y ADIF para la construcción de la nueva red ferroviaria en el País Vasco, ha tramitado el citado expediente de obras en la Y en el tramo Bergara/Antzuola, con un incremento en el presupuesto de 6.109.876,26 € (IVA incluido)
 

 

ACUERDO DE NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTE DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO EN EL CONSEJO NACIONAL DEL AGUA

RESUMEN

IÑIGO ANSOLA, REPRESENTANTE DE LA CAV EN EL CONSEJO NACIONAL DEL AGUA

El consejo de Gobierno ha nombrado representante de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el Consejo Nacional del Agua a Iñigo Ansola, Director General de la Agencia Vasca del Agua y a José María Sanz de Galdeano, Director de Planificación y Obras, como suplente del mismo.

 

 

DECRETO POR EL QUE SE DECLARA DE URGENCIA LA OCUPACIÓN POR EL CONSORCIO DE AGUAS DE BILBAO BIZKAIA, A EFECTOS DE EXPROPIACIÓN FORZOSA, DE LOS BIENES Y DERECHOS AFECTADOS POR EL PROYECTO DE ABASTECIMIENTO A LOS BARRIOS ALTOS DE DIMA Y ZEANURI. FASE II: CONDUCCIÓN BERETXIKORTA-ORTUZAR.

RESUMEN

EL GOBIERNO PROSIGUE LA TRAMITACIÓN ADMINISTRATIVA PARA QUE LOS BARRIOS ALTOS DE DIMA Y ZEANURI CUENTEN CON ABASTECIMIENTO DE AGUAS

El Gobierno Vasco ha declarado como urgente la expropiación de distintos terrenos para el abastecimiento de aguas de las zonas altas de Dima y Zeanuri. La utilización de esos suelos por parte del Consorcio de Aguas de Bilbao Bizkaia, es necesaria para el Proyecto de abastecimiento a los barrios altos de Dima y Zeanuri en su segunda fase relativa a la conducción Beretxikorta-Ortuzar.