Sesión de  17/06/2014
Índice

PRESIDENCIA X LEG.

PRIMERA REUNIÓN DEL COMITÉ CIENTÍFICO ASESOR QUE ORIENTARÁ AL GOBIERNO EN LA IMPLANTACIÓN DE LA ESTRATEGIA VASCA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 2020.

RESUMEN

Hoy se celebra en Lehendakaritza la primera reunión del Comité Científico Asesor nombrado por el Lehendakari para apoyar y asesorar al Gobierno en la definición e implantación de la estrategia vasca de Ciencia y Tecnología en el horizonte del 2020.

El renovado Consejo Vasco de Ciencia y Tecnología, impulsado en esta legislatura contempla, como instrumento de apoyo, un Comité Científico asesor compuesto por 10 personas de reconocido prestigio y nombradas por el Lehendakari.

Hoy se reúnen por primera vez estas 10 personas junto con el Lehendakari y los consejeros y consejeras del Gobierno directamente implicados en el desarrollo de la política de I+D. El consejero de Hacienda y Finanzas, la consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, el consejero de Salud y la consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura.

En la reunión se analizarán las líneas estratégicas del nuevo Plan de Ciencia y Tecnología Euskadi 2020 actualmente en proceso de elaboración, así como el documento RIS3 de especialización inteligente de Euskadi en el que se establecen las tres prioridades estratégicas en el horizonte del 2020 para nuestro País: la fabricación avanzada; la energía; y el binomio Biociencias y Salud.

El Comité Científico Asesor está compuesto por:

IÑIGO URKULLU, Lehendakari
ARANTZA TAPIA, Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad
RICARDO GATZAGAETXEBARRIA, Consejero de Hacienda y Finanzas
CRISTINA URIARTE, Consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura
JON DARPON, Consejero de Salud
MARIBEL ARRIORTUA. Química. Miembro del Comité Científico Asesor
JAVIER ECHEVERRIA. Filósofo y Matemático. Miembro del Comité Científico Asesor
MARIA JESUS ESTEBAN. Matemática. Miembro del Comité Científico Asesor
ANA GONZALEZ PINTO. Psiquiatra. Miembro del Comité Científico Asesor
ANGEL HERNANDEZ. Ingeniero Informático. Miembro del Comité Científico Asesor
GINÉS MORATA. Biólogo. Miembro del Comité Científico Asesor
JORGE POSADA. Ingeniero Mecánico. Miembro del Comité Científico Asesor.
AGUSTIN J. SÁENZ. Ingeniero Industrial. Miembro del Comité Científico Asesor
ITZIAR URRUTIA. Arquitecta. Miembro del Comité Científico Asesor
ALFONSO URZAINKI. Ingeniero Téc. Industrial. Miembro del Comité Científico Asesor
JESÚS PEÑA, Secretario General de la Presidencia
 

 

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y JUSTICIA X LEG.

EL GOBIERNO MUESTRA SU CRITERIO FAVORABLE A DOS PROPOSICIONES DE LEY QUE SE ESTÁN TRAMITANDO EN EL PARLAMENTO VASCO.

Acuerdo de manifestación del criterio del Gobierno en relación con la toma en consideración de la proposición de ley formulada por el grupo parlamentario EH Bildu, De garantía de los derechos y de la dignidad de las personas en el proceso final de su vida.

Acuerdo de manifestación del criterio del Gobierno en relación con la toma en consideración de la proposición de ley formulada por los grupos parlamentarios Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos, de modificación de la Ley 2/2006, de Suelo y Urbanismo.

 RESUMEN

• Por un lado, el Gobierno es favorable a la iniciativa de los Grupos Nacionalistas y Socialistas vascos, que solicita ampliar hasta 2021 el plazo dado a los ayuntamientos vascos para adaptar su normativa y planes urbanísticos en el sentido que indica la Ley vasca de Suelo y Urbanismo.

• Además, el Gobierno ve con buenos ojos la Proposición de Ley presentada por el Grupo EH Bildu para garantizar los derechos y la dignididad de las personas en el proceso final de su vida e invita a realizar una profunda reflexion dado lo delicado de la materia.

En primer lugar, el Consejo de Gobierno ha mostrado hoy su criterio favorable a la toma en consideración de la Proposición de Ley, formulada por los Grupos Nacionalistas Vascos y Socialistas Vascos, sobre la modificacióin de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo. Con esta modificación los grupos proponentes pretenden ampliar, hasta el año 2021, el plazo para que los municipios vascos adapten sus planes generales y normas en materia urbanistica a la ley vasca.

La redacción actual de la Ley de Suelo y Urbanismo fija en septiembre de 2014 la fecha límite para la adaptación de los municipios a esta norma.

Tal y como señalan los grupos proponentes, las Corporaciones Locales han realizado un gran esfuerzo para adaptarse a la normativa en plazo pero el proceso conlleva el cumplimiento de una serie de rigurosos requisitos y trámites que les ha impedido poder hacerlo a tiempo. De hecho, a día de hoy, de los 251 municipios de la Comunidad Autónoma de Euskadi, sólo 56 se han adaptado y otros 65 han comenzado la tramitación para poder hacerlo.

El Gobierno considera que es inevitable que los municipios incumplan el plazo previsto por lo que si no se aprueba la ampliación, la mayoría, quedarían en una situación de inseguridad jurídica.

GARANTÍA DE LOS DERECHOS Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS

Del mismo modo, el Consejo de Gobierno de hoy ha mostrado su criterio favorable a la toma en consideración de la Proposición de Ley, formulada por el Grupo EH Bildu, “de garantía de los derechos y la dignidad de las personas en el proceso final de su vida”.

El Gobierno considera que ha llegado el momento de avanzar y dar una mejor respuesta a las necesidades físicas, emocionales y sociales en el proceso de final de la vida, mediante una ley que se base en el respeto de las personas sobre su propia vida, salud y su enfermedad. No obstante, el Gobierno anima a realizar una reflexión más profunda en torno a esta cuestión ya que se trata de un tema delicado, de hondo calado y con múltiples implicaciones insitucionales, jurídicas civiles y penales, así como éticas.
 

 

ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL PLAN DE INNOVACIÓN PÚBLICA DEL GOBIERNO VASCO 2014-2016.

RESUMEN

EL CONSEJO DE GOBIERNO DA LUZ VERDE AL “PLAN DE INNOVACIÓN PÚBLICA 2014-2016” DOTADO CON 36,5 MILLONES DE EUROS

• El plan incluye seis ejes de actuación, 28 proyectos concretos y 46 acciones para avanzar hacia una Administración Pública transparente, eficaz e innovadora.

• Este plan estratégico sitúa a la ciudadanía como protagonista del cambio promoviendo su participación en todas aquellas políticas públicas que le afecten.

• Entre los proyectos y acciones concretas del Plan, destacan las previstas para mejorar las aplicaciones y servicios disponibles a través de los teléfonos móviles como herramientas de comunicación entre la Administración y la ciudadanía.

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el “Plan de Innovación Pública 2014-2016”, un plan estratégico que diseñado por el Gobierno vasco para avanzar en la modernización de la Administración Pública vasca. El Consejero de Administración Pública y Justicia, Josu Erkoreka, ha registrado ya solicitud de comparecencia a petición propia para presentarlo ante la Comisión Parlamentaria correspondiente.

El “Plan de Innovación Púbica 2014-2016” es una apuesta del Gobierno para edificar una Administración Pública vasca innovadora y abierta, que ofrezca a la sociedad servicios de calidad, eficientes, eficaces y seguros. Este plan, propicia la participación activa de la ciudadanía contando con las personas como protagonistas del cambio. Todo ello basado en los nuevos valores de Gobernaza: apertura, orientación a resultados, transparencia e innovación.

4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

De esta forma, el “Plan de Innovación Púbica 2014-2016” establece 4 objetivos estratégicos:

• Administración abierta: promoviendo la transparencia, la participación y la colaboración en la Administración Pública.

• Administración eficaz: desarrollando una oferta de servicios de calidad y accesible por diferentes canales (presencial, teléfono e Internet).

• Administración eficiente: mejorando la eficiencia en la gestión administrativa, adecuando la organización, implantando nuevos modelos de gestión y realizando un uso inteligente de la tecnología.

• Administración innovadora: implementando la innovación en la Administración involucrando a la ciudadanía y a los profesionales públicos en el diseño, la gestión y la evaluación de las políticas y de los servicios públicos.

Para la consecución de estos objetivos, el Plan de Innovación Pública se estructura en torno a seis ejes de actuación, 28 proyectos concretos y 46 acciones que se irán desarrollando con un horizonte de trabajo y evaluación de cara al año 2016.

Los seis ejes son:

• Transparencia y Buen Gobierno.
• Interacción con la ciudadanía.
• Adecuación organizativa.
• Mejora de la gestión.
• Administración electrónica.
• Innovación desde la co-creación.

Entre los proyectos y las acciones concretas, destacan las que tienen como fin el desarrollo de aplicaciones móviles como herramientas cercanas, rápidas y eficaces para atender a la ciudadanía. Así, este año 2014 el Gobierno pondrá en marcha el canal telefónico de Whatssap para atender, responder e informar a las y los ciudadanos. Igualmente, el Gobierno creará una aplicación de móvil para acceder a los servicios públicos disponibles online a través del teléfono.

Además, el “Plan de Innovación Púbica 2014-2016” establece que para 2016 toda la documentación que entre en la Administración Pública vasca sea digital de manera que, aunque las personas a las que se atienda de manera presencial entreguen documentos en papel, la Administración se encargará de escanearlos para tramitación y devolvérselos al usuario.

Cabe destacar también que en aras de avanzar en materia de transparencia, participación y colaboración ciudadana en las políticas públicas, el plan recoge la creación de un sitio web específica de participación para evaluar las políticas públicas.

El Gobierno se marca como objetivo, situarse en el “TOP 25” de Gobernanza de las regiones de la Unión Europea, un camino ya emprendido porque la Comunidad Autónoma de Euskadi es, en estos momentos, la primera del ranking estatal.

PRESUPUESTO 2014-2016

El Gobierno vasco destinará 36,5 millones de euros a la consecución de este plan:  

	Presupuesto
Eje estratégico	2014	2015	2016	Total
EJE 1: Transparencia y Buen Gobierno	100.000	81.600	83.232	264.832
EJE 2: Interacción con la ciudadanía	1.532.417	1.563.065	1.594.327	4.689.809
EJE 3: Adecuación organizativa	100.000	122.400	124.848	347.248
EJE 4: Mejora de la gestión	150.000	153.000	156.060	459.060
EJE 5: Administración electrónica	10.070.141	10.153.643	10.238.814	30.462.598
EJE 6: Co-creación desde la innovación	100.000	102.000	104.040	306.040
Total	12.052.558	12.175.708	12.301.321	36.529.587

 

 

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD X LEG.

ACUERDO DE CONCESIÓN DE UNA SUBVENCIÓN DIRECTA AL AYUNTAMIENTO DE ELGOIBAR PARA EL APOYO E IMPULSO DE LA CONMEMORACIÓN DEL CENTENARIO DE LA MÁQUINA-HERRAMIENTA EN ELGOIBAR.

RESUMEN

SUBVENCIÓN DIRECTA AL AYUNTAMIENTO DE ELGOIBAR PARA EL APOYO E IMPULSO DE LA CONMEMORACIÓN DEL CENTENARIO DE LA MÁQUINA-HERRAMIENTA EN ELGOIBAR

El Consejo de Gobierno ha decidido conceder al Ayuntamiento de Elgoibar una subvención directa, de hasta 10.000,00 €, para el apoyo e impulso de la conmemoración del Centenario de la Máquina-Herramienta en Elgoibar, que se desarrolla durante el período abril-diciembre de 2014.

En este sentido, el Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad colaborará en la realización de las siguientes actividades:

- Creación y señalización de rutas turísticas asociadas al centenario
- Conferencias y foros
- Exposición Máquinas Herramientas antiguas
- Reportaje audiovisual
- Composición musical y performance
- Publicación de la historia de la Máquina Herramienta
- Exposición sobre la mujer en la industria local
- Concurso de ideas empresariales para jóvenes
 

 

ACUERDO DE CONCESIÓN DE UNA SUBVENCIÓN DIRECTA A LA ASOCIACIÓN EUSKAL ABEREAK PARA LA REALIZACIÓN DE ACCIONES DE CONSERVACIÓN, PROMOCIÓN, DIFUSIÓN E INVESTIGACIÓN DE LAS RAZAS ANIMALES AUTÓCTONAS VASCAS DURANTE EL EJERCICIO 2014.

RESUMEN

SUBVENCION DIRECTA A LA ASOCIACIÓN EUSKAL ABEREAK PARA LA REALIZACIÓN DE ACCIONES DE CONSERVACIÓN, PROMOCIÓN, DIFUSIÓN E INVESTIGACIÓN DE LAS RAZAS ANIMALES AUTÓCTONAS VASCAS DURANTE EL EJERCICIO 2014

El Consejo de Gobierno ha aprobado conceder a la ASOCIACIÓN EUSKAL ABEREAK ELKARTEA una ayuda directa de 25.000,00 € para llevar a cabo durante el año 2014 las acciones de conservación, promoción, difusión e investigación de las razas animales autóctonas vascas.
 

 

RESOLUCIÓN DE LA VICECONSEJERA DE COMERCIO Y TURISMO, POR LA QUE SE HACE PÚBLICA LA CONVOCATORIA DE CONCESIÓN DE BECAS PARA FORMACIÓN DE DINAMIZADORES DE LA DISTRIBUCIÓN COMERCIAL.

RESUMEN

EL PROGRAMA DE BECAS PARA FORMAR Y ACTIVAR A JÓVENES EN LA DINAMIZACIÓN COMERCIAL SE DOTA CON 465.000 €

El Gobierno Vasco ha aprobado la convocatoria de becas que formará y permitirá trabajar a jóvenes como agentes de dinamización comercial. El programa destinará 465.000 €, repartidos en becas anuales de 15.000 € cada una. Las personas beneficiarias recibirán un curso de formación que les capacitará para dinamizar entornos comerciales, y se incorporarán a plataformas comerciales, asociaciones, federaciones y ayuntamientos repartidos por los tres territorios de la CAE.

El número máximo de becas de formación este año es de 31, el período de duración 12 meses, y los requisitos que deben cumplir las personas interesadas son:

a) Vecindad administrativa en la Comunidad Autónoma de Euskadi con antigüedad superior a 12 meses, o menos si acreditan haber estado fuera transitoriamente por estudios.

b) Tener una titulación universitaria superior, preferentemente en Ciencias Económicas o Administración y Dirección de Empresas, Investigación y Técnicas de Mercado, titulaciones de Grado relacionadas con la gestión empresarial o comercial, así como en Derecho con formación comercial y económica.

c) No haberse beneficiado de becas de igual o similares características en cuanto a contenido y objetivos de las mismas.

d) Edad no superior a 32 años.

El acceso a la solicitud y su cumplimentación se realizarán a través de la sede electrónica de Euskadi.net, https://www.euskadi.net/. La solicitud incorporará la firma electrónica reconocida de la persona solicitante, si no se desea utilizar la firma digital, las solicitudes cumplimentadas y grabadas informáticamente en la dirección Web: http://www.euskadi.net, deberán imprimirse y remitirse firmadas por la persona solicitante, a la Dirección de Comercio, y se presentarán en las correspondientes Delegaciones Territoriales del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad de cada Territorio Histórico, en las oficinas del Servicio de Atención Ciudadana del Gobierno Vasco (Zuzenean), o en cualquiera de los lugares especificados en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, antes de la finalización del plazo de presentación de las solicitudes.

El plazo de presentación de solicitudes concluye el próximo 30 de julio.
 

 

ORDEN POR LA QUE SE REGULA EL PROGRAMA DE AYUDAS PARA IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA DE EUSKADI.

RESUMEN

EL GOBIERNO DESTINA 1.334.286 € A LAS AYUDAS PARA IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD TURÍSTICA ACTUALIZANDO LOS OBJETIVOS DE INNOVACIÓN

El Gobierno Vasco destina 1.334.286 € a las ayudas para impulsar la competitividad turística durante 2014, actualizando los objetivos para facilitar y orientar la innovación. Este programa de ayudas busca hacer de Euskadi un destino turístico de referencia; capaz de atraer a los y las turistas por su singularidad y calidad.

Las entidades beneficiarias de estas ayudas son los ayuntamientos y sociedades públicas municipales, entidades públicas empresariales, también cuadrillas y mancomunidades, así como las agencias de desarrollo locales y comarcales, las asociaciones de desarrollo rural, consorcios turísticos u otras entidades comarcales promotoras de turismo, con personalidad jurídica propia y las asociaciones o entidades privadas sin ánimo de lucro que, ubicadas en el País Vasco, tengan entre sus fines el desarrollo de la actividad turística.
Con estas ayudas el Gobierno Vasco busca:

• Mejorar la colaboración y coordinación de las empresas y organizaciones de los destinos turísticos.

• Apoyar a los entes y estructuras de gestión turística con participación del sector privado, con capacidad para articular y gestionar turísticamente el territorio.

• Aumentar la diversidad y calidad de la oferta turística.

• Aumentar el número de recursos turísticos que acrediten la implantación de modelos referenciales de gestión de la calidad y de la gestión ambiental.

• Aumentar el número de destinos participantes en los Programas de Gestión de Destinos turísticos y de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC).

• Aumentar el número de recursos turísticos accesibles.

• Aumentar el grado de coordinación con los territorios históricos y las capitales en acciones de promoción y comunicación

• Adecuar los productos y vivencias al posicionamiento definido en el Plan de Marketing Turístico de Euskadi.

Las ayudas se materializarán a través de subvenciones no reintegrables y el plazo de presentación de solicitudes se iniciará el 5 de julio y finalizará el 6 de agosto. El acceso a la solicitud y su cumplimentación podrá realizarse en su integridad por medios electrónicos, o bien, una vez grabada informáticamente en la dirección Web http://www.industria.ejgv.euskadi.net/appcont/osaga-emp/cte.html, deberá imprimirse y remitirse firmada por la persona autorizada a la Dirección de Turismo, presentándola en las Delegaciones Territoriales del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad, en las oficinas del Servicio de Atención Ciudadana del Gobierno Vasco (Zuzenean), o en cualquiera de los lugares especificados en el artículo 38.4 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
 

 

DECRETO POR EL QUE SE DESARROLLA UN PROGRAMA EXTRAORDINARIO DE CONCESIÓN DE AVALES PÚBLICOS PARA LA FINANCIACIÓN EMPRESARIAL.

RESUMEN

DECRETO SOBRE PROGRAMA DE CONCESIÓN DE AVALES PÚBLICOS PARA LA FINANCIACIÓN EMPRESARIAL POR IMPORTE DE 100 MILLONES DE EUROS PARA 2014

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy un decreto que articula un programa de concesión de avales públicos dirigido a la financiación de las empresas vascas por importe de 100 millones de euros.

La norma hoy aprobada por el Consejo de Gobierno, al igual que otras medidas adoptadas por el Gobierno Vasco desde el comienzo de la presente legislatura, obedece a la necesidad de abordar un programa de concesión de avales públicos para la financiación del sector empresarial vasco, no sólo para acometer sus inversiones sino incluso también su tráfico mercantil ordinario.

El Gobierno Vasco ha establecido ayudas para paliar la falta de financiación de las empresas vascas, dirigido prioritariamente a un colectivo de empresas vital para nuestra economía y el empleo, empresas que solas o cooperando con otras podían acceder a importantes proyectos, la mayoría en el mercado internacional, y en cuyo desarrollo y ejecución aportaban nuevas demandas a sus proveedoras de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

El Gobierno Vasco, desde una posición decididamente activa a favor del mantenimiento del conjunto del sector empresarial como soporte básico de nuestra Comunidad Autónoma, ha aprobado este programa para atender aquellos proyectos empresariales cuya importancia sectorial, comarcal, económica o social en su entorno justifican este tipo de medida.

Estas ayudas se materializarán en la concesión de avales públicos para la financiación de inversiones a PYMES o grupos de PYMES, con especial incidencia en el mantenimiento del tejido industrial y del empleo.

El régimen de ayudas que contempla el presente Decreto tiene en consideración los siguientes aspectos:

La garantía o aval sólo se concederá a una PYME que no esté en crisis.
El alcance del aval se evalúa adecuadamente en el momento de la concesión y está vinculado a operaciones financieras específicas por un importe máximo fijo y un periodo limitado.

El importe del aval será, con carácter general, el 30% del nominal de la operación financiera vinculada al proyecto de inversión, pedido o contrato, y se extenderá como máximo al importe nominal avalado y a un máximo de 6 meses de intereses de dicho importe.

En definitiva, este programa de ayudas viene a sumarse al resto de líneas de apoyo a la financiación de nuestras empresas, dando cumplimiento, en tal sentido, a uno de los objetivos del Programa de Gobierno, como es el reforzamiento de los instrumentos financieros a favor de la economía productiva, con el fin de intensificar la capacidad financiera de las empresas vascas, reforzando las líneas de crédito y definiendo programas de avales públicos y apoyo a proyectos estratégicos.
 

 

DEPARTAMENTO DE EMPLEO Y POLÍTICAS SOCIALES X LEG.

300.000 EUROS PARA LA FORMACIÓN BÁSICA DE DELEGADOS Y DELEGADAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.

Resolución de la Directora General de Osalan-Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales por la que se procede a la convocatoria de autorización y subvención para la impartición de la formación básica de delegados y delegadas de prevención, para el ejercicio 2014.

RESUMEN

El Gobierno vasco subvencionará con 300.000 euros los cursos de formación básica para delegados y delegadas de prevención de riesgos en las empresas de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

A propuesta del consejero de Empleo y Políticas Sociales, Juan María Aburto, el Ejecutivo ha aprobado hoy la convocatoria de Osalan para el desarrollo de esta modalidad formativa que corre a cargo de los centros de formación, tanto públicos como privados, las organizaciones sindicales, las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social y los servicios de prevención acreditados.

La convocatoria de autorización y subvención para la impartición de la formación básica de delegados y delegadas de prevención es consecuencia del Acuerdo Interprofesional en Materia de Salud y Prevención de Riesgos Laborales en la CAPV, suscrito el 11 de diciembre de 1997 por la asociación empresarial CONFEBASK y las centrales sindicales ELA-STV, UGT, CCOO y LAB.

Durante el año 2013 se impartieron 34 cursos de formación para delegados y delegadas en preveción de riesgos laborales. En total más 500 personas recibieron formación tanto del ámbito normativo como del área técnica.
 

 

DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y FINANZAS X LEG.

EL GOBIERNO APRUEBA LAS DIRECTRICES ECONÓMICAS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE EUSKADI PARA EL EJERCICIO 2015.

Acuerdo por el que se aprueban las Directrices Económicas para la elaboración de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el año 2015 y se ordena su comunicación por parte de los titulares de los distintos Departamentos a los distintos Entes de ellos dependientes junto con las Directrices Técnicas preparadas por el Departamento de Hacienda y Finanzas.

RESUMEN

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy las Directrices Económicas para la elaboración de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2015.

La presentación de las Directrices Económicas para la elaboración del Proyecto Presupuestario de 2015 se estructura en un preámbulo y cuatro grandes apartados. El primer apartado se refiere al entorno en el que se desarrolla la acción de Gobierno, como condicionante de las políticas y presupuestos de 2015. Dentro de este apartado, se perfila el previsible contexto macroeconómico en el que se desenvolverá Euskadi los años 2014-2015, para, a continuación, abordar las implicaciones del marco de estabilidad presupuestaria. En el segundo apartado se explican los objetivos estratégicos de la acción de gobierno en las diferentes áreas de su actividad. El tercer apartado hace referencia a la fiscalidad como herramienta de política económica. Finalmente, se establecen los criterios presupuestarios concretos para la confección de las Cuentas de 2015.

1.- Escenario macroeconómico de Euskadi para 2014–2015

Las previsiones apuntan hacia un crecimiento económico mundial que será ligeramente más elevado en 2015 que en 2013 y 2014. El impulso procederá principalmente de las economías más avanzadas, debido a la desaceleración de la consolidación fiscal y a la decisión de mantener condiciones monetarias más expansivas.En este contexto, se prevé que España crezca, en 2015, por segundo año consecutivo, aunque por debajo de la media europea.

La recuperación mundial aún es frágil. Aunque la situación ha mejorado, persisten algunas incertidumbres. Así, los riesgos vinculados a los mercados emergentes se han agravado, el bajo nivel de inflación de las economías avanzadas plantea riesgos para la actividad y han surgido nuevos riesgos geopolíticos.

Este contexto internacional nos lleva a un escenario macroeconómico de crecimiento moderado para la economía vasca. Se prevé un crecimiento del PIB del 1% en 2014 y del 1,7% en 2015, con mantenimiento del nivel de empleo en 2014 y aumento del 0,6% en 2015 (empleo medido en términos de puestos de trabajo a tiempo completo en media anual).

2.- El marco de estabilidad presupuestaria y sus implicaciones para el Presupuesto 2015

El Presupuesto de 2015 debe ser coherente con el escenario económico descrito y al mismo tiempo responder al doble objetivo del Gobierno Vasco de garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de las personas y actuar como palanca del crecimiento y la creación de empleo.

El marco regulatorio europeo en materia de estabilidad presupuestaria condiciona los presupuestos de todas las administraciones públicas en cuanto a la observancia de una triple exigencia en términos de déficit, de deuda pública y de regla de gasto. En el caso de Euskadi, la senda contemplada en el vigente acuerdo prevé un objetivo de déficit del 0,7% del PIB para 2015.

3.- Estrategia y objetivos de la acción de Gobierno

Las actuaciones incorporadas al presupuesto 2015 deberán estar alineadas con la doble prioridad del gobierno de actuar como catalizador del crecimiento y la creación de empleo y como garante de la satisfacción de las necesidades básicas de las personas.

3.1. Actuaciones orientadas a impulsar el crecimiento y la creación de empleo

La competitividad constituye la fundamentación más sólida para el crecimiento y la creación de empleo.

Uno de los pilares sobre los que se sustenta la competitividad es la internacionalización. Por eso, el Gobierno Vasco ha puesto en marcha un proceso para internacionalizar Euskadi en su conjunto: la Estrategia Marco de Internacionalización 2020 (Estrategia Basque Country), que se concibe como una estrategia integral que contempla los intereses multisectoriales de Euskadi. En esta estrategia la internacionalización empresarial ocupa un lugar destacado, pero dentro de una perspectiva sistémica en la que tienen cabida otras áreas como la educativa, la sanitaria, la cultural o la medioambiental.

Otro de los pilares en los que se sustenta la competitividad es la innovación. A tal efecto el Gobierno está trabajando en la nueva estrategia de innovación (Plan de Ciencia y Tecnología Euskadi 2020) con el objetivo de verla culminada este año 2014 para que sus nuevos programas estén plenamente operativos en el ejercicio de 2015.

Las políticas estructurales de competitividad tienen a la industria como protagonista principal. Para ejecutar estas políticas estructurales, el Gobierno Vasco ha puesto en marcha tres planes que las encauzan directamente: el Plan de Internacionalización empresarial 2014-2016 al que ya se ha hecho referencia, el Plan de Industrialización 2014-2016 y el Plan de Ciencia y Tecnología 2020, que se aprobará durante este año.

El Plan Interinstitucional de Apoyo a la Actividad Emprendedora 2013-2016, sistematiza el panel de instrumentos de apoyo para el emprendedor.

El Gobierno va a seguir desarrollando medidas financieras de apoyo al tejido empresarial, tanto para proyectos de inversión generadores de empleo, como para circulante, para la financiación del comercio exterior, y para reestructurar empresas viables en dificultades, ayudando a las organizaciones a diseñar entornos de colaboración favoreciendo la participación de los trabajadores.

En 2015 en el marco del Plan de Empleo 2014-2016, se prestará especial atención a las políticas públicas que favorezcan la integración en el mercado de trabajo de la juventud y de los colectivos socialmente más desfavorecidos, así como al fomento de medidas que faciliten la conciliación laboral y familiar.

3.2. Actuaciones orientadas a apoyar el modelo vasco de protección social

Uno de los pilares esenciales del modelo vasco de protección social es la salud. En la presente legislatura la política sanitaria está orientada a convertir al ciudadano en el eje central del sistema público sanitario. Se están configurando marcos e instrumentos de colaboración con las asociaciones de personas enfermas y con el tercer sector. Y se están estableciendo cauces para participar en la definición, organización y mejora de los servicios de salud.

La educación constituye el segundo de los pilares esenciales del modelo vasco de protección social. Los presupuestos 2015 apoyarán el desarrollo de las estrategias de educación en áreas como la formación profesional y la universidad y las actuaciones de política lingüística y de promoción de la cultura.

Los servicios sociales constituyen el tercero de los pilares esenciales sobre los que se sustenta el modelo vasco de protección social. Los presupuestos 2015 contemplarán el mantenimiento de las ayudas sociales tanto en el ámbito del sistema de garantía de ingresos como en el del resto de los servicios sociales.

4.- Criterios Presupuestarios

Para la determinación de los ingresos corrientes se tendrán en cuenta las Aportaciones de las Diputaciones Forales determinadas en el Consejo Vasco de Finanzas en base a la previsión de recaudación.

Las retribuciones del personal funcionario serán las que se determinen en la Ley de Presupuestos Generales de Euskadi para el año 2015.

Los gastos de funcionamiento financiarán el mantenimiento de los servicios públicos esenciales.

En lo que se refiere a los gastos de inversión, tomarán en consideración los créditos necesarios para hacer frente a las obligaciones adquiridas en el pasado y que tengan continuidad en el ejercicio 2015. Asimismo, se dotarán créditos que permitan consolidar el cambio de ciclo económico, posibilitando actuaciones que promuevan la creación de empleo.

No se contempla la creación de nuevos Organismos Autónomos, Entes Públicos de Derecho Privado, Sociedades Públicas, Fundaciones y Consorcios.
 

 

ACUERDO DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITO DE COMPROMISO EN EL PROGRAMA 4312 - VIVIENDA, POR IMPORTE DE 5.785.928,91 EUROS.

RESUMEN

PROPUESTA DE ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA LA MODIFICACIÓN DE CRÉDITO DE COMPROMISO EN EL PROGRAMA 4312 – VIVIENDA DEL DEPARTAMENTO DE EMPLEO Y POLÍTICAS SOCIALES, POR IMPORTE DE 5.785.928,91 EUROS

El consejo de gobierno ha acordado la modificación de crédito de compromiso en el programa de vivienda del Departamento de Empleo y Políticas Sociales por un importe de 5.785.928,91 euros, de los cuales 3.327.280,23 euros corresponden al año 2016, y 2.458.648,68 euros corresponden al año 2017, en relación al contrato programa del Departamento y la sociedad VISESA. Se adecua de esta forma la distribución anual de los créditos al ritmo de las inversiones a realizar.
 

 

ACUERDO SOBRE CREACIÓN DE CRÉDITOS DE COMPROMISO EN LA SOCIEDAD PARA LA TRANSFORMACIÓN COMPETITIVA - ERALDAKETA LEHIAKORRERAKO SOZIETATEA, S.A., POR IMPORTE DE 20.362.000 EUROS.

RESUMEN

PROPUESTA DE ACUERDO SOBRE CREACIÓN DE CRÉDITOS DE COMPROMISO EN LA SOCIEDAD PARA LA TRANSFORMACIÓN COMPETITIVA - ERALDAKETA LEHIAKORRERAKO SOZIETATEA, S.A., POR IMPORTE DE 20.362.000 EUROS

El consejo de gobierno ha acordado la creación de créditos de compromiso de carácter plurianual en la SPRI para el ejercicio 2015, por importe de 20.362.000 euros, dando cobertura a la puesta en marcha de diversas líneas subvenciónales destinadas al tejido empresarial.
 

 

DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN, POLÍTICA LINGÜISTICA Y CULTURA X LEG.

ORDEN POR LA QUE SE CONVOCAN SUBVENCIONES A LOS CENTROS DOCENTES PRIVADOS CONCERTADOS QUE IMPARTEN CICLOS FORMATIVOS DE FORMACIÓN PROFESIONAL PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE FORMACIÓN DEL PROFESORADO DURANTE EL CURSO 2014-2015.

RESUMEN

169.600 EUROS PARA CURSOS DE FORMACIÓN DEL PROFESORADO DE CENTROS DE FP PRIVADOS CONCERTADOS

El Consejo de Gobierno ha aprobado en su reunión de hoy, a propuesta de la consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura, la Orden por la que se convocan subvenciones a centros docentes privados concertados que imparten ciclos formativos de Formación Profesional, para la realización de actividades de formación de su profesorado, durante el curso 2014-2015.

Los centros interesados deberán presentar actividades de formación vinculadas a los ciclos formativos que se imparten en el centro. Cada actividad formativa tendrá un mínimo de 10 y un máximo de 35 horas. Podrán participar en esta convocatoria todos aquellos centros privados concertados autorizados oficialmente para impartir ciclos formativos de FP en Euskadi.

La convocatoria de estas ayudas cuenta con un importe económico de 169.600 euros. La cuantía máxima de la subvención será de 32.000 euros por centro por todas las actividades de formación que hayan sido seleccionadas. Las subvenciones concedidas serán incompatibles con las que se pudieran obtener de otras convocatorias que tengan el mismo objeto. El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a partir del día siguiente a la publicación de la Orden en el BOPV.
 

 

ACUERDO DE AUTORIZACIÓN DE GASTO SUPERIOR A 5.000.000 DE EUROS PARA LA FINANCIACIÓN DE LAS SUBVENCIONES A AYUNTAMIENTOS, MANCOMUNIDADES O ENTIDADES CREADAS POR ELLOS Y A ENTIDADES PRIVADAS, PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE CUALIFICACIÓN PROFESIONAL INICIAL, DURANTE EL CURSO 2014/2015.

RESUMEN

7,2 MILLONES DE EUROS PARA PROGRAMAS DE CUALIFICACIÓN PROFESIONAL INICIAL

El Consejo de Gobierno ha aprobado en su reunión de hoy, a propuesta de la Consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura, la convocatoria de subvenciones a Ayuntamientos, Mancomunidades o Entidades creadas por ellos y a Entidades privadas para el desarrollo del segundo curso de Programas de Cualificación Profesional Inicial, durante el curso 2014-2015.

Los Programas de Cualificación Profesional Inicial tienen la finalidad de facilitar al alumnado, que no alcance suficientemente las competencias básicas de la Educación Secundaria Obligatoria, una formación básica y profesional que le permita una inserción laboral de calidad y la oportunidad de proseguir estudios en las enseñanzas regladas, contribuyendo así a su inclusión social.
 

 

ACUERDO DE AUTORIZACIÓN DE UN CONTRATO DE GASTO SUPERIOR A 5.000.000,00 EUROS, EN CONCEPTO DE "EXPEDIENTE DE OBRA G038/10 DE CONSTRUCCIÓN EN DONOSTIA-SAN SEBASTIÁN DEL C.E.P. AIETE L.H.I., NUEVO CENTRO DE 9 UNIDADES DE EDUCACIÓN PRIMARIA".

RESUMEN

6,078 MILLONES DE EUROS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CEP AIETE LHI

El Consejo de Gobierno ha acordado en su reunión de hoy, a propuesta de la Consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura, autorizar un contrato por valor de 6.077.812 euros para la construcción del nuevo centro de 9 unidades de Educación Primaria para CEP Aiete LHI en Donostia-San Sebastian (Gipuzkoa).
 

 

ACUERDO POR LA QUE SE AUTORIZA LA SUSCRIPCIÓN DE UN CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LA DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Y BILBAO EKINTZA, E.P.E.L. PARA LA ORGANIZACIÓN EN LA SEDE DE BILBAO DE LA PRIMERA FASE DEL MUNDOBASKET 2014.

RESUMEN

AUTORIZACIÓN PARA LA SUSCRIPCIÓN DE UN CONVENIO PARA LA ORGANIZACIÓN DE MUNDOBASKET 2014 EN BILBAO

El Consejo de Gobierno ha aprobado, a propuesta de la consejera de Educación, Política Lingüística y Cultura, la autorización para suscribir un convenio para la organización en la sede de Bilbao de la primera fase de Mundobasket 2014 (Campeonato del Mundo de selecciones nacionales senior masculinas de baloncesto 2014) entre la Diputación Foral de Bizkaia, Bilbao Ekintza E.P.E.L. y la Administración General del País Vasco. Así mismo, se autoriza a la Administración General del País Vasco a conceder una subvención de 601.065,67 euros para el citado evento deportivo.
 

 

DEPARTAMENTO DE SALUD X LEG.

ORDEN POR LA QUE SE CONVOCAN AYUDAS ECONÓMICAS PARA EL MANTENIMIENTO DE EQUIPOS TÉCNICOS, PARA EL DESARROLLO DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN COMUNITARIA DE LAS ADICCIONES Y PARA LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE RIESGOS Y DAÑOS, EN EL EJERCICIO 2014.

RESUMEN

EL DEPARTAMENTO DE SALUD DESTINA ESTE AÑO 2,2 MILLONES DE EUROS EN AYUDAS PARA EL DESARROLLO DE DISTINTAS ACTUACIONES EN MATERIA DE ADICCIONES

El Consejero de Salud, Jon Darpón, ha presentado hoy en el Consejo de Gobierno la Orden de ayudas por la cual el Departamento de Salud destinará este año 2.200.000 euros en concepto de ayudas a entidades locales y organizaciones sin ánimo de lucro, que realizan su labor en Euskadi, para el desarrollo de programas de prevención comunitaria y para la realización de proyectos de prevención y reducción de riesgos y daños en materia de adicciones. Así mismo, las ayudas de destinarán al mantenimiento de los equipos técnicos de prevención comunitaria de las adicciones de distintas entidades locales.

Estas ayudas económicas suponen uno de los puntales de la labor en materia de adicciones que se desarrolla en Euskadi donde la coordinación y colaboración interinstitucional, y la cooperación con el tercer sector y los colectivos es fundamental. Su objetivo es mantener los programas y proyectos mejor insertados en las líneas de actuación del VI Plan de Adicciones, mostrar nuevas necesidades y apoyar nuevos proyectos que las atiendan, así como contribuir a mejorar los programas y proyectos.

Concretamente, la ayuda económica se desglosa en las tres líneas de subvención de la siguiente manera:

• Mantenimiento de equipos técnicos de prevención comunitaria de las adicciones: 986.601 €.
• Desarrollo de proyectos de prevención comunitaria de las adicciones adscritos a los Planes locales: 472.040 €.
• Realización de proyectos de prevención y reducción de riesgos y daños: 741.359 €.

El Gobierno Vasco y el Departamento de Salud mantienen su compromiso para abordar y dar respuesta al fenómeno de las adicciones desde un ámbito institucional y en colaboración y coordinación con otras instituciones y colectivos que trabajan en este campo, tal y como se recoge en el Plan de Salud 2013-2020 que contempla medidas de promoción y estilos de vida saludables, mediante la colaboración intersectorial, el trabajo en lo local y en lo comunitario y, muy especialmente, las orientadas a disminuir la presencia y las ofertas de tabaco, alcohol y otras sustancias.

Así, el Departamento de Salud ha puesto en marcha el Programa Menores y Alcohol que contempla actuaciones concretas dirigidas a reducir el consumo de alcohol en menores. A su vez el Gobierno Vasco presentará al Parlamento Vasco una nueva ley de adicciones antes de que finalice el año, con el objeto de adecuar la normativa a las nuevas realidades y necesidades sociales.
 

 

DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA TERRITORIAL X LEG.

ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA LA ENCOMIENDA A EUSKADIKO KIROL PORTUA, S.A. DE LA GESTIÓN RECAUDATORIA DE LAS TASAS PORTUARIAS EN LOS PUERTOS DEPORTIVOS DE HONDARRIBIA, ORIO, DONOSTIA, GETARIA, BERMEO Y MUTRIKU.

RESUMEN

EL GOBIERNO VASCO AUTORIZA LA ENCOMIENDA A EUSKADIKO KIROL PORTUA-EKP LA GESTIÓN DE TASAS PORTUARIAS EN LOS PUERTOS DEPORTIVOS DE HONDARRIBIA, ORIO, DONOSTIA, GETARIA, BERMEO Y MUTRIKU

El Consejo de Gobierno ha autorizado la encomienda a la Sociedad Pública “EKP-Euskadiko Kirol Portua, S.A.” la gestión recaudatoria de las tasas portuarias en los puertos de Hondarribia, Orio, Donostia, Getaria, Bermeo y Mutriku.

La gestión recaudatoria de las tasas puede ser atribuida a entidades tanto públicas como privadas previa autorización por el Consejo de Gobierno y su publicación en el BOPV.

Con el objeto de conservar inalterado el funcionamiento del servicio prestado por Euskadiko Kirol Portua S.A. en los puertos deportivos de Hondarribia, Orio, Donostia, Getaria, Bermeo y Mutriku, y con el fin de lograr una mayor eficacia, se encomendará a EKP la gestión recaudatoria de las tasas portuarias en los puertos deportivos de Hondarribia, Orio, Donostia, Getaria, Bermeo y Mutriku.

La encomienda se circunscribe a la gestión recaudatoria en periodo voluntario de las tarifas T-5, “servicio de embarcaciones deportivas y de recreo”; T8, “suministro de productos de energía”; y T-9, “servicios diversos”. La sociedad pública Euskadiko Kirol Portua, S.A. percibirá, en concepto de compensación por la gestión de la recaudación encomendada, el 10 por ciento de la recaudación obtenida.