La apuesta europea por resolver el problema asociado a la generación de residuos fue ya trasladada al marco normativo vasco con la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, que en su artículo 77 dispone que “corresponderá al órgano ambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco la elaboración de planes directores de residuos peligrosos y otras tipologías de residuos, a cuyas directrices deberán some terse las actividades de producción y gestión públicas o privadas que se desarrollen en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco ”.

Por otro lado, el Consejo de Gobierno procedió con fecha 4 de junio de 2001 a la aprobación de la Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sostenible 2002-2020, en la que identifica la “gestión responsable de los recursos y de los residuos” como una de sus cinco metas ambientales. Por su parte, el II Programa Marco Ambiental (2007- 2010), que concreta las actuaciones de la Estrategia Ambiental Vasca a corto plazo, plantea tanto el fomento del consumo responsable de los recursos naturales, optimizando los niveles de eficiencia a través de la investigación y la innovación hacia la mejora de la competitividad, como la reducción de la producción de residuos y mejora de su gestión.

Estos instrumentos marco se apoyan en varios Planes específicos que complementan el campo de actuación del presente Plan. Así:

• El Plan de Consumo Ambientalmente Sostenible 2006-2010 debe ayudar a prevenir la cada vez mayor generación de residuos asocidada al modelo de consumo vigente en nuestra sociedad.
  
  
• El Plan de Gestión de Residuos No Peligrosos 2008-2011 articulará las herramientas necesarias para abordar la problemática de los residuos no peligrosos, cuya tasa de generación supera a la de los peligrosos.
  
  
• El Plan de Suelos Contaminados 2007-2012 da respuesta a un problema histórico de nuestra comunidad, que se refleja en la cantidad de tierras contaminadas gestionadas como residuos peligrosos.
  
  
• Las Directrices para la planificación y gestión de los Residuos Urbanos de la CAPV, elaboradas en coordinación con las Diputaciones Forales y sus respectivos planes forales de residuos urbanos, establecen las directrices para la planificación y gestión de los residuos urbanos en la CAPV, abordando entre otros aspectos la realidad de los residuos peligrosos del hogar.
  
  
• Otros planes con ámbitos de aplicación más reducidos, tales como el Plan de Gestión de los Residuos Peligrosos generados en los centros públicos de enseñanza no universitaria de la CAPV o el Plan de Residuos generados por el Sector Primario de la CAPV, abordan las necesidades específicas de sectores o actividades que, por su naturaleza, pueden resultar menos receptivos a tas herramientas de planificación más genéricas.

En este contexto, el presente Plan de Prevención y Gestión de Residuos Peligrosos de la CAPV 2008-2011 responde a la necesidad de disponer de una herramienta de planificación en materia de residuos peligrosos que integre los principios y los planteamientos comunitarios más actuales, incorporándose al resto de herramientas diseñadas por el órgano ambiental de la CAPV para alcanzar la visión enunciada en el Programa Marco Ambiental 2007-2010, a la vez que diseña la actuación del órgano ambiental a lo largo de los próximos cuatro años, al haberse agotado el periodo de vigencia del anterior Plan de Gestión de Residuos Peligrosos de la CAPV 2003-2006.