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AGINDUA, 2013ko irailaren 11koa, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuarena, azaroaren 11ko 185/2008 Dekretuaren arabera, 2013. ekitaldirako laguntzen deialdia egiten duena. Dekretu horren bitartez, Leader ikuspegia aplikatzea arautzen da, betiere Euskal Autonomia Erkidegoko 2017-2013ko Landa Garapen Iraunkorrerako Programarekin bat etorriaz.
ORDEN de 11 de septiembre de 2013, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, por la que se procede a la convocatoria, para el ejercicio 2013, de las ayudas a la creación y desarrollo de microempresas, previstas en el Decreto 185/2008, de 11 de noviembre, por el que se regula la aplicación del enfoque Leader, de acuerdo al Programa de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco 2007-2013.
Azaroaren 11ko 185/2008 Dekretuaren bitartez, Leader ikuspegiaren aplikazioa arautzen da, 2007-2013 aldiko Euskadiko Landa Garapen Iraunkorreko Programaren arabera, zeina 2008ko azaroaren 24ko EHAAren 225. zenbakian argitaratu baitzen. Bada, dekretu haren bitartez arautu egiten da honako laguntza hauek ematerena: Euskal Autonomia Erkidegoan, landa-eremuetan bizi-kalitatea hobetzeko eta landa-ekonomia dibertsifikatzeko inbertsioak eta jarduerak finantzatzeko direnak.
El Decreto 185/2008, de 11 de noviembre, por el que se regula la aplicación del enfoque Leader de acuerdo al Programa de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco 2007-2013, publicado en el BOPV n.º 225 de 24 de noviembre de 2008, regula la concesión de ayudas económicas destinadas a la financiación de actividades e inversiones para la diversificación de la economía rural y la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Azaroaren 11ko 185/2008 Dekretuko 7.2 artikuluan zehazten denez, laguntza-eskabideak aurkezteko epeak irekiko dira urtero; diru-laguntzak finantzatzeko diru-baliabideen jatorria eta zenbatekoak argitara emango dira eta laguntzen diren inbertsioen eta jardueren iraupena zehaztuko da.
El artículo 7.2 del citado Decreto 185/2008, de 11 de noviembre, establece que anualmente se abrirán los plazos de presentación de las solicitudes de ayuda; se dará publicidad al importe de los recursos económicos destinados a su financiación y la procedencia de los mismos, y se determinará el ámbito temporal en el que habrán de materializarse las inversiones y actividades auxiliables.
Abenduaren 4ko 185/2009 Errege Dekretuaren bitartez, honako hauek ezartzen dira: Landa Garapenerako Europako Nekazaritza Funtsak (2010-01-01eko EHAA, 1. zk.), Landa Garapenerako Programen markoan, kofinantziatutako gastuak diruz laguntzeko irizpideak. Bada, dekretu horrek, bestalde, ezarri egiten ditu LGENF-ri doazkion gastuak diruz lagundu ahal izateko zenbait arau, betiere Estatuaren lurraldean homogeneoki aplika daitezen eta aipatu funtsak berdintasunez banatzen direla bermatzeko. Geroago, urriaren 29ko 7/2012 Legearen bitartez, batetik, aldatu egiten zerga- eta aurrekontu-araudia, eta, betetik, iruzurraren kontra egin eta hura prebenitzeko jarduketak areagotzeko finantzaketa-araudia egokitu egiten da (urriaren 30eko EHAA, 261. zk.). Bada, dekretu hark muga orokor bat ezarri zuen, zehazki, 2.500 eurotik gorako eragiketan eskudirutan pagatzeari dagokionez. Muga hori, indarra hartzen duenetik hara egindako ordainketa guztiei dagokie.
El Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, por el que se establecen los criterios para subvencionar los gastos en el marco de los Programas de Desarrollo Rural cofinanciados por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), publicado en el BOE n.º 1 de 1 de enero de 2010, establece una serie de normas relativas a la subvencionalidad de los gastos referentes al Feader, para su aplicación homogénea en todo el territorio del Estado, a los efectos de garantizar una distribución equitativa de los citados fondos. Posteriormente, la Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y lucha contra el fraude (BOE num. 261, de 30 de octubre) estableció una limitación, de carácter general, a los pagos en efectivo correspondiente a operaciones a partir de 2.500 euros. Esta limitación se refiere a todos los pagos efectuados desde su entrada en vigor.
Defizit publikoari aurre egitearen ondoriozko aurrekontu-baliabideen mugak eta ekonomiaren krisi-egoera dela-eta, 2013ko ekitaldiari dagokionez, Ekonomoaren Garapen eta Lehiakortasun Saileko Landaren eta Itsasertzaren Garapeneko eta Europar Politiketako Zuzendaritzak beharrezkotzat jo du honako hau: mikroenpersak sortu eta garatzeko laguntzen linea –azaroaren 11ko 185/2008 Dekretuko 20. artikuluan araututakoa– lehenestea, baldin eta eratzearen edo haztearen aldeko aukera egiten badute enpresok, egun egoera ekonomiko zaila gorabehera.
Para el ejercicio 2013, dada la coyuntura de crisis económica y la limitación de los recursos presupuestarios como consecuencia de la contención del déficit público, la Dirección de Desarrollo Rural y Litoral y Políticas Europeas del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad ha considerado necesario priorizar la línea de ayudas a la creación y desarrollo de microempresas regulada en el artículo 20 del Decreto 185/2008, de 11 de noviembre, para apoyar a aquellas microempresas que apuestan por constituirse o por seguir creciendo, a pesar de la difícil situación económica actual.
Hori dela eta, hau
En su virtud,
Lehenengoa.– Xedea
Primero.– Objeto.
Agindu honen helburua hauxe da: 2013ko ekitaldiari dagokionez, LGENF Programa arautzen duen azaroaren 11ko 185/2008 Dekretuan aurreikusitako linearako –mikroenpersak sortu eta garatzeko laguntzeko direnerako– 2013ko deialdi egitea.
Es objeto de la presente Orden convocar para el ejercicio 2013 la línea de ayuda a la creación y desarrollo de microempresas prevista en el Decreto 185/2008, de 11 de noviembre, por el que se regula el Programa Leader.
Bigarrena.– Eskabideak aurkezteko epea.
Segundo.– Plazo de presentación de solicitudes.
Mikroenpersak sortu eta garatzeko laguntzen linearen –azaroaren 11ko 185/2008 Dekretuko 20. artikuluan araututakoaren– 2013ko deialdian parte hartzeko eskabideak aurkezteko epea: hilabetekoa izango da, agindu honek indarra hartzen dunetik hara.
En el ejercicio 2013, el plazo de presentación de solicitudes para acceder a la convocatoria de la línea de ayuda a la creación y desarrollo de Microempresas prevista en el artículo 20 del Decreto 185/2008, de 11 de noviembre, será de un mes a contar desde el día que surta efectos la presente Orden.
Hirugarrena.– Eskabideak.
Tercero.– Solicitudes.
1.– Deialdi horretako laguntzetara biltzeko eskabideen jatorrizkoa eta kopia aurkeztuko dira, zuzenean edo landa garapeneko elkarteen bitartez, «Mendinet Landa Garapenaren Aurrerapenerako Elkartea» toki ekintzako taldeari bidaliz. Nolanahi ere, Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 38 artikuluan aurreikusitako edozein bide erabili ahal izango da.
1.– Las solicitudes para acogerse a la ayuda aquí convocada se presentarán en original y copia, bien directamente o a través de las Asociaciones de Desarrollo Rural, ante el Grupo de Acción Local «Asociación para el Progreso del Desarrollo Rural Mendinet». En todo caso, se podrán utilizar para su presentación, cualquiera de los medios previstos en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Agindu honetan onartzen diren eskabide-inprimakiak eskura daude www.nasdap.ejgv.euskadi.net. web-gunean. Eredu horren arabera, eskabide-egileek adierazten dute ezen, ez daudela Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasuntza Nagusiaren Antolarauei buruzko Legeko 50. artikuluko 5. paragrafoan zehaztu ezein zirkunstantziatan (Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako otsailaren 18ko 4/2005 Legearen azken xedapenetatik seigarrenaren araberakoa da aipatu paragrafo hori).
Los impresos de solicitud, que se aprueban por la presente Orden, se hallan disponibles en la página web www.nasdap.ejgv.euskadi.net. Conforme a dicho modelo, las personas solicitantes declaran bajo promesa, no encontrarse incursas en ninguna de las circunstancias recogidas en el párrafo 5 del artículo 50 de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco introducido por la Disposición Final Sexta de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
2. Diruz lagun daitezkeen gastuei dagokienez, 185/2008 Dekretuko II. kapituluan ezarritakoaz gain, abenduaren 4ko 185/2009 Erregre Dekretuan eta urriaren 29ko 7/2012 Legean xedatutakoa ere, kontuan izan beharko da; eta ez dira diruz lagunduko laguntza-eskabidea edo ez-hasteko akta –hau haren aurrekoa bada– baino lehenagoko gastuak.
2. Respecto a los gastos subvencionables, además de lo establecido en el Capitulo II del Decreto 185/2008, deberá tenerse en cuenta lo dispuesto por el Real Decreto 1852/2009, de 4 de diciembre, y por la Ley 7/2012, de 29 de octubre, y no se subvencionarán los gastos anteriores a la solicitud de la ayuda o del acta de no inicio si ésta es anterior a aquella.
Laugarrena.– Baliabide ekonomikoak.
Cuarto.– Recursos económicos.
1.– 2013ko ekitaldiari dagokionez, diru-laguntzen deialdirako guztizko zenbatekoa 397.059 euroko da.
1.– El importe total de la convocatoria de ayudas para el ejercicio 2013 asciende a la cantidad global de 397.059 euros.
2.– Indarreko legerian ezarritakoaren arabera aurrekontu-aldaketarik gerta badaiteke ere, azaroaren 11ko 185/2008 Dekretuaren helburua betetzeari dagokionez, Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu Orokorren kargurako aurrekontu-kredituek honako zenbatekoa egiten dute: 2013. urterako ordainketa-kredituetarako 270.000 euro.
2.– Sin perjuicio de las variaciones presupuestarias que pudieran efectuarse conforme a la normativa vigente, los créditos presupuestarios con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi destinados al cumplimiento del objeto del Decreto 185/2008, de 11 de noviembre, ascienden a la cantidad de 270.000 euros de crédito de pago para el año 2013.
3.– LGENF funts komunitarioari dagokionez, Euskal Autonomia Erkidegoko 2007-2013 aldirako Landa Garapen Jasangarriaren Planaren babesean, aipatutako dekretuaren helburua betetzeko bideratu diren kredituen zenbateko zehatza 127.059 eurokoa izango da; eta horri honako hau erants dakioke: Euskal Autonomia Erkidegoaren landa-garapenerako programazioaren agiriko finantza-koadroen birprogramaziotik etorri eta Europako Batzordeak onesten duen finantziazio gehigarria. Landaren eta Itsasertzaren Garapeneko eta Europar Politiketako zuzendariaren ebazpen batez emango du horren berri.
3.– En lo que respecta al fondo comunitario Feader, al amparo del Plan de Desarrollo Rural Sostenible de la Comunidad Autónoma del País Vasco 2007-2013, la cuantía concreta de los créditos destinados al cumplimiento del objeto del citado Decreto, será de 127.059 euros; y esto, sin perjuicio de la financiación adicional que pudiera resultar de la reprogramación de los cuadros financieros del documento de programación sobre desarrollo rural para la Comunidad Autónoma de Euskadi y que sean aprobadas por la Comisión Europea. De la presente circunstancia se dará publicidad mediante Resolución de la Directora de Desarrollo Rural y Litoral y Políticas Europeas.
4.– Funtsak ez badira diru-laguntza eskari guztiei erantzuteko behar bestekoak, Dekretuko 9. artikuluan ezarritako irizpideen arabera puntuazio altuena lortzen dutenek jasoko dute laguntza, harik eta kreditua agortzen den arte, eta gainerako eskabideak ezetsita geratuko dira.
4.– En el caso de no alcanzar los fondos para atender a la totalidad de las solicitudes objeto de subvención, recibirán ayuda las que mayor puntuación obtengan conforme a los criterios establecidos en el articulo 9 del Decreto, hasta el agotamiento del crédito, denegándose el resto de solicitudes por este motivo.
Bosgarrena.– Proiektuak gauzatzeko epea.
Quinto.– Plazo de ejecución de los proyectos.
Gastuak eta inbertsioak burutzeko epe maximoa hauxe izanen da: 2013ko abenduaren 31; 2013ko ekitaldia baino lehen ezin izango dira hasi haiek.
El plazo máximo de ejecución de las inversiones y/o gastos será el 31 de diciembre de 2013, no pudiendo iniciarse con anterioridad a dicho ejercicio.
Agindu honek amaiera ematen dio administrazio-bideari. Beraren aurka, aukerako berraztertze-errekurtsoa ezar dakioke Ingurumen, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuari, hilabeteko epean, agindua Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik hasita; bestela, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa ezar daiteke Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiaren Administrazioarekiko Auzietako Salan, bi hilabeteko epean, agindua EHAAn argitaratu eta hurrengo egunetik hasita.
Contra la presente Orden, que agota la vía administrativa, podrán las personas interesadas interponer recurso potestativo de reposición ante la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco, o directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma de Euskadi en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación en el mismo diario oficial.
Agindu honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera izango ditu ondorioak.
La presente orden surtirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2013ko irailaren 11.
Vitoria-Gasteiz, a 11 de septiembre de 2013.
Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburua,
La Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad,
MARÍA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.
MARÍA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.
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