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AGINDUA, 2014ko uztailaren 23koa, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuarena, Hiri Merkataritzaren Lankidetza, Dinamizazio eta Lehiakortasuneko zonako estrategiak sustatzera bideratutako laguntzen Hirigune programa arautzen duena.
ORDEN de 23 de julio de 2014, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, por la que se regula el programa de ayudas destinadas a incentivar las estrategias zonales de Cooperación, Dinamización y Competitividad Comercial Urbana - Hirigune.
Eusko Jaurlaritzaren 2014-2016ko Ekintza Planak, bere bigarren ardatzean, «Merkataritza-jarduera sustatzea», merkataritza-dinamizazioko ekintzak sostengatzea aurreikusten du udalerri eta auzoetako merkataritza-guneak mantentzeko eta berorietara eskaera erakartzeko helburuarekin. Era berean, ekimen publiko eta pribatuaren arteko lankidetzari garrantzia eman nahi dio, Udalen eta Elkarteen arteko dinamizazio-programak –«Hirigune» izena eman zaie– ezartzearen bitartez.
Plan de Acción del Gobierno Vasco 2014-2016, dentro de su eje segundo «Impulsar la actividad comercial» contempla el apoyo al desarrollo de acciones de dinamización comercial con el objetivo de mantener y atraer demanda a las zonas comerciales en municipios y barrios. Asimismo, contempla la puesta en valor de la colaboración público-privada, estableciendo entre Ayuntamientos y Asociaciones los programas de dinamización de entornos urbanos «Hirigune».
Euskadiko Merkataritza Egokitzeko 2015 Planetik eratortzen diren jarduera-ildo nagusiak merkataritza garatzeko agertoki lehiakorrago eta profesionalago bat sustatzera bideratuta daude. Merkatua aurrera doa globalizaziora bidean eta tokiko merkataritzak gero eta argiago definituta eduki behar ditu bai bere lehiakortasun-tresnak eta bai bezeroen leialtasuna lortzera orientatu eta finkatu beharreko estrategiak. Horregatik, Lurraldea ardatz estrategikoan kokatuta, ondorengo lan-programa garatu da: Hiri Merkataritzaren Lankidetza, Dinamizazioa eta Lehiakortasuna.
Las líneas principales de actuación que se derivan del Plan de Adaptación del Comercio Vasco 2015, están orientadas a fomentar un escenario más competitivo y profesional para el desarrollo del comercio. El mercado sigue avanzando hacia la globalización y el comercio local tiene que tener cada vez más claramente definidas sus herramientas de competitividad y de afianzamiento de estrategias orientadas a la fidelización de sus clientes. Es por ello que, ubicado en el eje estratégico Territorio, se desarrolla el programa de trabajo: Cooperación, Dinamización y Competitividad Comercial Urbana.
Horren ondorio gisa, kontsumitzaileen gustuak eta lehentasunak asetzea eta, hortaz, berorien leialtasuna hobetzea.
Como consecuencia, satisfacer los gustos y preferencias de los consumidores y las consumidoras, y por ende, mejorar su fidelidad.
Helburu horrek hirugarren sektorerako estrategiak ekarri behar ditu; zonako lankidetza-ekintzak izango dira horiek, inguruneak eskaintzen dituen eremuko edo sektoreko aukerei balioa emateko; horren ondorioz, inguruneak marka-kokapen hobea izango du, eta haren kudeaketa profesionalizatua bermatuko da.
Este objetivo se debe materializar en estrategias de terciario, impulsadas por acciones de cooperación zonal para la puesta en valor de las oportunidades zonales y/o sectoriales que el entorno ofrece, mejorando como consecuencia el posicionamiento de marca de dicho entorno y asegurando la gestión profesionalizada de los mismos.
Ekimen publiko eta pribatuaren arteko lankidetzari beharrezkoa eta giltzarria irizten zaio programa honen helburuak lortzeko, bai-eta dauden baliabideen aprobetxamendu onena erdiesteko ere.
La colaboración público - privada se estima necesaria y clave para la consecución de los fines de este programa, así como para el aprovechamiento óptimo de los recursos existentes.
Aurkeztutako jarduera-proiektuak globalak eta bakarrak izango dira, udalerrikoak, eta aldeen artean ezarritako helburu guztiak hartuko dituzte barnean, ekimen publikoaren eta pribatuaren arteko lankidetza-hitzarmena behin sinaturik dela, zeina diru-laguntzaren xede den proiektuaren plangintzarako, jarraipenerako eta ebaluaziorako bitarteko eta tresna izango baita.
Los proyectos de actuación presentados que serán globales y únicos, de municipio, integrarán todos los objetivos establecidos entre partes, una vez firmado el convenio de colaboración público- privado que servirá de medio o herramienta para la planificación, el seguimiento y la evaluación del proyecto objeto de la subvención.
Horren guztiaren kariaz, hau
Y, en virtud de ello,
Artikulu bakarra.– Eranskinean –«Oinarri arautzaileak»– xedatzen den bezala, Hiri Merkataritzaren Lankidetza, Dinamizazio eta Lehiakortasuneko zonako estrategiak sustatzera bideratutako laguntzei buruzko deialdi hau onartzea.
Artículo único.- Aprobar, en los términos que se recogen en el anexo, bases reguladoras, la presente convocatoria de ayudas destinadas a incentivar las estrategias zonales de Cooperación, Dinamización y Competitividad Comercial Urbana.
Vitoria-Gasteiz, 2014ko uztailakren 23a.
En Vitoria-Gasteiz, a 23 de julio de 2014.
Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburua,
La Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad,
MARÍA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.
MARÍA ARANZAZU TAPIA OTAEGUI.
1. artikulua.– Xedea.
Artículo 1.- Objeto.
1.– Lege honen xedea da:
1.- La presente Orden tiene por objeto:
a) Beren jarduera gauzatzen duten hiri-inguruneetako marka-kokapena eta merkataritza arloko lehiakortasuna hobetzera zuzendutako hiri-merkataritzako lankidetza eta dinamizazio estrategien garapena sustatzea.
a) Favorecer el desarrollo de estrategias de cooperación y dinamización comercial urbana, encaminadas a la mejora de la competitividad comercial y del posicionamiento de marca de los entornos urbanos donde ejercen su actividad.
b) Merkataritza-dentsitate apaleko eremuetan, zonako urteroko lankidetza-proiektuen ezarketa eta garapena sustatzea, beren izaera dela eta, biziberritu nahi diren eremuen merkataritza-hornidura hobetzeko proposamen estrategikoak barnean dituztela.
b) Impulsar la implantación y desarrollo de proyectos anuales de cooperación zonal, en áreas de baja densidad comercial, que por su carácter integren propuestas estratégicas para la mejora del abastecimiento comercial de las zonas sujetas a revitalización.
2.– Esandako programaren arabera, laguntza ekonomikoak emango dira urteko jarduera-proiektu global eta bakarren ezarketa eta garapena sostengatzeko; proiektu horiek udalerrikoak izango dira, izaera estrategikoa dutenak eta aldeen artean adostutako ekintza guztiak hartuko dituzte barnean. Adostasun hori lankidetza-hitzarmen publiko-pribatu baten sinadurarekin gauzatuko da, bakarra udalerri bakoitzeko, beharrezkoa laguntza lortu nahi bada, proiektuarekin batera, eta urtero berretsi beharko da. Esandako adostasunak berariaz jasoko du zer-nolako modua ezarri den diru-laguntzaren xede den proiektuaren plangintza, jarraipena eta ebaluazioa egiteko.
2.- De acuerdo con dicho programa se concederán ayudas económicas para apoyar la implantación y desarrollo de proyectos anuales de actuación únicos y globales por su carácter estratégico, de municipio, que integrarán todas las acciones consensuadas entre partes. El consenso se materializará en la firma de un acuerdo de colaboración público - privado, único por municipio, necesario para acceder a la ayuda junto al proyecto y será ratificado anualmente. Dicho acuerdo, recogerá expresamente el modo y manera que se establece para la planificación, el seguimiento y la evaluación del proyecto objeto de la subvención.
2. artikulua.– Baliabide ekonomikoak.
Artículo 2.- Recursos económicos.
1.– Aurreko artikuluaren helburuetarako izendatutako baliabide ekonomikoak honako hauek dira: 1.100.000 eurokoa, Udalen jardueretarako; eta 1.645.000 eurokoa Merkatari Elkarteen jardueretarako; baliabideak Euskal Autonomia Erkidegoaren Aurrekontu Orokorretan eragin horretarako ezarritako dagozkien aurrekontu-kredituetatik aterako dira.
1.- Los recursos económicos destinados a la finalidad del artículo anterior ascienden a la cantidad de 1.100.000 euros, para las actuaciones de los Ayuntamientos; y 1.645.000 euros, para las actuaciones de las Asociaciones de Comerciantes; y procederán de los correspondientes créditos presupuestarios establecidos al efecto en los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Agindu honetan araututako laguntzen osoko kopurua aldatu ahal izango da, eskatutako laguntzen zenbateko osoa kontuan hartuta, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko Sailaren beste laguntza-programa batzuk bete ondoren agortu gabe geratu diren aurrekontu-baliabideen arabera, beti ere azken horen erabakiak hartu aurretik. Hala gertatuz gero, argitara emango da Merkataritza eta Turismoko sailburuordearen Ebazpen bidez.
El importe global de las ayudas reguladas en la presente Orden, podrá ser modificado teniendo en cuenta la cuantía total de las ayudas solicitadas, en función de las disponibilidades presupuestarias no agotadas que resulten de la ejecución de otros programas de ayudas del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad y con carácter previo a la resolución de las mismas. De esta circunstancia se dará publicidad mediante Resolución de la Viceconsejera de Comercio y Turismo.
2.– Nahi den xederako aurrekontuan ez badago kreditu egoki eta nahikorik, laguntzak ukatu egingo dira administrazio-ebazpenaren bitartez. Era berean, diru-laguntzak emateko ezarritako kreditua agortuz gero, gertaera horren berri emateko, arlo honetan eskumena duen Sailburuordetzak administrazio-ebazpen bat jaulkiko du eta bertan adieraziko du zer egunetan agortu den esandako kreditua. Ebazpen hori Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da eta ez da onartuko une horretatik aurrera aurkezten den beste laguntza-eskaerarik.
2.- Mediante resolución administrativa se procederá a denegar las ayudas, en el caso en que el presupuesto al que deban imputarse las citadas ayudas carezca de crédito adecuado y suficiente para la finalidad pretendida. Asimismo, si se agota el crédito consignado para la concesión de las ayudas, al objeto de dar publicidad a esta circunstancia, por la Viceconsejería competente en esta materia se emitirá resolución administrativa en la que se señalará la fecha en que se ha producido el agotamiento del citado crédito, publicándose la misma en el Boletín Oficial del País Vasco, no admitiéndose solicitud alguna que se presente a partir de tal momento.
3.– Diru-laguntzen eskaera-espedienteak era ordenatuan ebatziko dira Agindu honetan galdatutako dokumentazio guztia esandako espedienteetan osatuta geratzen den momentutik aurrera.
3.- La resolución de los expedientes de solicitud de las subvenciones se irá realizando ordenadamente en función del momento en que los mismos queden completados con toda la documentación exigida en la presente Orden.
3. artikulua.– Laguntzen modalitatea.
Artículo 3.- Modalidad de las ayudas.
Agindu honetan aurreikusitako laguntzak itzuli beharrik gabeko diru-laguntzen bidez gauzatuko dira.
Las ayudas contempladas en la presente Orden se materializarán a través de subvenciones no reintegrables.
4. artikulua.– Bestelako laguntzekiko bateragarritasuna.
Artículo 4.- Compatibilidad con otras ayudas.
1.– Agindu honetan ezarritako laguntzak bateragarriak izango dira administrazio publikoek edo erakunde pribatuek emandako beste zeinahi laguntzarekin, betiere helburua berbera baldin bada.
1.- Las ayudas establecidas en la presente Orden serán compatibles con cualesquiera otras ayudas otorgadas por administraciones públicas o por entidades privadas en las que se contemple la misma finalidad.
2.– Diru-laguntzaren zenbatekoak ezingo du, beste administrazio edo erakunde publiko nahiz pribatuek emandako diru-laguntzak batuta, aurkeztutako aurrekontuaren % 100 gainditu.
2.- El importe de la subvención no podrá, en concurrencia con ayudas o subvenciones de otras administraciones públicas o entes privados o públicos, superar el 100% del presupuesto presentado.
Gehiegizko finantzaketa gertatuko balitz, eman beharreko diru-laguntza murriztu egingo da diruz lagundutako proiektua egikaritzeko aurreko lerrokadan ezarritako osoko kostuaren mugaraino.
En el supuesto de que se produjera una sobrefinanciación, se procederá a la reducción de la subvención a conceder hasta el límite del coste total de ejecución del proyecto subvencionado establecido en el párrafo anterior.
5. artikulua.– Erakunde onuradunak.
Artículo 5.- Entidades beneficiarias.
1.– Agindu honetan aurreikusitako laguntza ekonomikoak eskatu ahal izango dituzte Udalek eta udalerriko Merkatari Elkarteek, baina, aurrez, lankidetza publiko-pribatuko «esparru-akordio» bat sinatu beharko dute biek, eta honako hauek xeheki adierazi beharko dira bertan:
1.- Podrán solicitar las ayudas económicas previstas en la presente Orden los Ayuntamientos y las Asociaciones de comerciantes del municipio, quienes deberán firmar, un «acuerdo-marco» de colaboración público-privada, en el que se indicarán con detalle:
– Helburuak.
- Objetivos.
– Ekintzak.
- Acciones.
– Aurreikusitako egutegia.
- Calendario previsto.
– Proiektua gauzatzeko baliabide ekonomikoak eta berorien jatorria.
- Recursos económicos destinados a su materialización y su procedencia.
– Ekintza bakoitzaren estaldura eta arrakasta-maila neurtzeko erabiliko diren adierazleak.
- Indicadores a través de los que se medirá la cobertura y el grado de éxito de cada acción.
– Existituko ez balitz, proiektuaren jarraipena eta ebaluazioa egingo duen organo baten eraketa.
- Constitución, en caso de no existir, de un órgano de seguimiento y evaluación del proyecto.
– Udalerrian existitzen diren merkatari-elkarteen kopurua eta izenak.
- Número y nombre de las asociaciones de comerciantes existentes en el municipio.
a) Udalak:
a) Ayuntamientos:
1) Euskal Autonomia Erkidegoan kokatutako 15.000 biztanletik gorako udalerriak. Zerrenda Agindu honetako II. eranskinean dago jasota.
1) Municipios de más de 15.000 habitantes ubicados en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Esta relación se recoge en el anexo II de la presente Orden.
2) 15.000 biztanle baino gutxiagoko udalerriak, hirigune historikoa baldin badute eta udalerriko merkataritza-establezimenduen kopurua dela eta, biziberritze komertzial baterako potentzialtasuna duten kasuan. Esandako udalak Agindu honetako III. eranskinean daude zerrendatuta.
2) Municipios de menos de 15.000 habitantes con Casco Histórico y que por el número de establecimientos comerciales situados en el mismo, presenten una potencialidad de revitalización comercial. Dichos ayuntamientos se relacionan en el anexo III de la presente Orden.
3) Beren eskualde-ingurunean ekonomia eta merkataritza arloko erreferentziazko gunetzat jotzen diren udalerriak. Esandako udalak Agindu honetako IV. eranskinean daude zerrendatuta.
3) Municipios considerados como centro de referencia económico-comercial para el conjunto de poblaciones de su entorno comarcal. Dichos ayuntamientos se relacionan en el anexo IV de la presente Orden.
4) Euskal Autonomia Erkidegoko gainerako udalerriak, betiere, hala adosten duten udalerrien artean, eskaera elkarrekin aurkezten badute eta jardueren helburua zonako lankidetzako estrategiak garatzea baldin bada eta Agindu honen 6. artikuluko 1.e paragrafoan jasotako jardueretarako soilik den kasuan.
4) Resto de municipios de la Comunidad Autónoma del País Vasco, siempre que, entre los municipios que así lo acuerden, presenten la solicitud de forma mancomunada y el objetivo de sus actuaciones sea el desarrollo de estrategias de cooperación zonal, y únicamente para las actuaciones recogidas en el apartado 1.e del artículo 6 de esta Orden.
b) Merkatari Elkarteak eta zonako Elkarte Mistoak, baldin eta 2014ko urtarrilaren 1ean ekainaren 17ko 148/1997 Dekretuak araututako Euskal Autonomia Erkidegoko Merkatarien Elkarteen Erroldan izena emanda bazeuden eta datuak urtero eguneratuta baldin bazituzten.
b) Asociaciones de Comerciantes y Asociaciones Mixtas de ámbito zonal, que se hallen inscritas, a fecha 1 de enero de 2014, en el Censo de Asociaciones de Comerciantes de la Comunidad Autónoma del País Vasco regulado por el Decreto 148/1997, de 17 de junio, y con los datos actualizados anualmente.
2.– Merkatari elkarte bat baino gehiago dauden udalerrien kasuan, udalerriko hiri-merkataritzako plataformak edo, halakorik ez balitz, udalerriko merkatari elkarteen multzoak erabakiko du, era adostuan, batera igorriko den beste dokumentu batean, zein elkartek izango duen haien ordezkaritza, bakarra izango baita udalerriko, eta elkartea ordezkatuko duen pertsona izendatuko da eta behar bezainbat ahalmen emango zaio, laguntzaren onuradun gisa dagozkion obligazioak bete ditzan; esandako dokumentuan jasoko da, orobat, elkarte bakoitzak nolako parte-hartze maila izango duen proiektua gauzatzean eta kantitate bat zehaztuko da elkarte bakoitzari dagokion diru-laguntza zenbatekoa izango den erabakitzeko.
2.- En los casos de los municipios en los que existiese más de una asociación de comerciantes, la plataforma de comercio urbano del municipio, o si no existiese ésta, el conjunto de las asociaciones de comerciantes del municipio, determinarán, de forma consensuada, en documento adjunto, quién ejercerá la representatividad de ellas, que será única por municipio, designando la persona representante de la agrupación con poder bastante para cumplir las obligaciones que como beneficiaria de la ayuda le corresponden, así como el grado de participación en la ejecución en el proyecto de cada una de las asociaciones y el importe correspondiente a efectos de determinación de la ayuda a conceder a cada una de ellas.
Udalerriko merkatari elkarte guztien adostasuna lortuko ez balitz, udalaren eta, elkartekide kopuruari dagokionez, enpresa-ordezkaritza maila handiena duen edo duten merkatari erakundeen artean iritsitako akordioak balioko du.
En el caso de no existir un acuerdo expreso de todas las organizaciones de comerciantes del municipio, será válido el acuerdo establecido entre el ayuntamiento y aquella o aquellas organizaciones que dispongan de un mayor nivel de representatividad empresarial en cuanto al número de integrantes.
Horretarako, elkarrekin adostutako dokumentu bat aurkeztu beharko dute, aldeek sinatuko dutena eta bertan islatuko dira esandako akordioa lortzeko egin diren izapideak, akordiotik kanpo geratu diren erakundeak, zer arrazoigatik geratu diren kanpoan eta erakunde sinatzaileen ordezkaritza maila.
Para ello se deberá presentar un documento conjunto entre las partes que finalmente firmarán el acuerdo en el que se recojan los trámites realizados para conseguir el citado acuerdo, las entidades que han quedado excluidas del mismo y los motivos que han producido dicha exclusión y el nivel de representación de las entidades firmantes.
Era berean, urteko jardueren eragiketa-plana eta aurreikusitako finantzazio sistema aurkeztu beharko dituzte.
Asimismo, deberán presentar el plan operativo de actuaciones anual y el sistema de financiación previsto.
3.– Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak edo haren mendeko erakunde autonomoek ezaugarri bereko beste laguntza edo diru-laguntzaren batzuk eman izana dela-eta horiek itzultzeko edo zigortzeko prozesuren bat oraindik ere izapidetzen ari bada, prozesu hori amaitu egin beharko da erakunde onuradunei diru-laguntzak edo laguntzak eman eta ordaindu ahal izateko.
3.- La concesión y, en su caso, el pago de las subvenciones y ayudas a las entidades beneficiarias de éstas quedarán condicionados a la terminación de cualquier procedimiento de reintegro o sancionador que, habiéndose iniciado en el marco de ayudas o subvenciones de la misma naturaleza concedidas por la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y sus organismos autónomos, se halle todavía en tramitación.
4.– Ogasunarekiko eta Gizarte Segurantzarekiko betebeharrak egunean ez dituzten enpresen proiektuak ez dira diruz lagunduko. Horri dagokionez, esandako betebeharrak beteak direla behar bezain maiz egiaztatuko du, automatikoki, Merkataritzaren eskumena duen EAEko administrazioko sailak, erakundeek berariazko baimenik eman beharrik gabe, Euskadiko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen Testu Bateginaren 50.3 artikuluaren bigarren paragrafoan xedatutakoari jarraikiz, zeina Euskal Autonomia Erkidegoaren 2011ko Aurrekontu Orokorra onetsi zuen abenduaren 23ko 5/2010 Legearen azken xedapenetako Hirugarrenak gehitu baitzion legeari.
4.- No serán subvencionables los proyectos de aquellas empresas que no se encuentren al corriente de sus obligaciones con Hacienda y Seguridad Social. En este sentido, la acreditación del cumplimiento de las citadas obligaciones, se verificará automáticamente tantas veces como fuera necesario por el Departamento de la Administración de la CAPV competente en materia de Comercio, sin necesidad del consentimiento de las entidades interesadas, de conformidad con lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 50.3 del Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, que fue incluido en el citado texto por la Disposición final tercera de la Ley 5/2010, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para 2011.
6. artikulua.– Diruz lagun daitezkeen jarduerak.
Artículo 6.- Actuaciones subvencionables.
Diruz lagun daitezkeen inbertsio-proiektuak jotzen dira ondorengo hauek:
Se consideran proyectos de inversión susceptibles de ayuda:
1.– Ikerlanak.
1.- Estudios.
a) Agindu honetan aurreikusitako udalerrietan Merkataritza Biziberritzeko Planak –halakorik ez badute– prestatzeko eta lantzeko ikerlanak, edo, egin zirenetik, 5 urtetik gorako antzinatasuna duten planak eguneratzeko egin beharrekoak.
a) Estudios para la elaboración de Planes de Revitalización Comercial en municipios contemplados en la presente Orden que no dispusieran de él, o para la actualización de aquellos estudios que tengan una antigüedad superior a 5 años desde la fecha de elaboración.
Diruz lagundu ahal izateko, gutxienez, ondorengo eduki hauek jaso beharko dituzte:
Para ser subvencionables, deberán contemplar, como mínimo, los siguientes contenidos:
1) Udalerriaren identifikazio-parametroen azterketa.
1) Análisis de los parámetros identificativos del municipio.
2) Zonako merkataritza azterketa.
2) Análisis comercial de la zona.
3) Zonako espazio azterketa.
3) Análisis espacial de la zona.
4) Udalerriko hornidura-sistemen azterketa, salerosgaien karga eta deskarga ordenantzei buruzko alderdiak barne direla.
4) Análisis de los sistemas de aprovisionamiento municipal, incluidos los aspectos relativos a las ordenanzas de carga y descarga de mercancías.
5) Eskaeraren azterketa.
5) Análisis de la demanda.
6) Diagnostikoa.
6) Diagnóstico.
7) Helburuak eta ekintzak zehazten dituzten jarduera proposamenak eta haiek gauzatzea ahalbidetuko duten adierazleak.
7) Propuestas de actuación concretando objetivos, acciones e indicadores que posibiliten su ejecución.
b) Txikizkako udal azokak eraldatzea, berregituratzea eta modernizatzea xede duten ikerlanak.
b) Estudios destinados a la transformación, reestructuración y modernización integral de mercados municipales minoristas.
Ikerlan horiek, diru-laguntzarik jaso ahal izateko, gutxienez, ondorengo eduki hauek jaso beharko dituzte:
Estos estudios, para ser subvencionables, deberán contemplar como mínimo los siguientes contenidos:
1) Ikerketaren helburuak.
1) Objetivos del estudio.
2) Udalerriaren deskribapen-azterketa.
2) Análisis descriptivo del municipio.
3) Zonako merkataritza azterketa.
3) Análisis comercial de la zona.
4) Xede-merkatuaren oraingo egoeraren azterketa, espazio, arkitektura eta merkataritza alderdiei dagokienez; irisgarritasuna, dekorazioa eta postuen kokapena ere aztertuko dira.
4) Análisis de situación actual del mercado objetivo en los aspectos espacial, arquitectónico y comercial, incluso accesibilidad, decoración y ubicación de los puestos.
5) Oraingo kudeaketa-eredua eta baliabideak.
5) Modelo de gestión actual y recursos.
6) Eskaeraren azterketa.
6) Análisis de la demanda.
7) Diagnostikoa.
7) Diagnóstico.
8) Jarduera proposamenak:
8) Propuestas de actuación:
– Globalak, azoka osorako, oro har.
- Globales, para el mercado en su conjunto.
– Azokako eskaintza komertzial globala (establezimendu aukera eta tipologia).
- Oferta comercial global del mercado (variedad y tipología de establecimientos).
– Espezifikoak, salmenta-postu bakoitzarentzat.
- Específicas, para cada puesto de venta.
– Erabiltzaileei zerbitzuak eskaintzea (etxera banatzea, ordutegiak, txartelak, aparkalekuak, informazio-puntuak,...).
- Implantación de servicios a las personas usuarias (reparto a domicilio, horarios, tarjetas, aparcamientos, puntos de información,...).
– Produktu-gama berriak sartzea (bidezko merkataritza, produktu ekologikoak, tokikoak, eskuz landuak, jatorri-izendapen babestukoak, geografia-adierazpen babestukoak,...).
- Introducción de nuevas gamas de productos (de comercio justo, ecológicos, locales, artesanales, con denominación de origen protegida, con indicación geográfica protegida,...).
– Hondakinak gaika bildu eta tratatzeko sistemak.
- Sistemas de recogida selectiva y tratamiento de residuos.
– Barne araudia.
- Reglamento interno.
9) Proiektuaren bideragarritasuna epe labur, ertain eta luzera.
9) Viabilidad del proyecto a corto, medio y largo plazo.
10) Gauzatzeko egutegi optimoa.
10) Calendario óptimo de ejecución.
11) Kostuak kalkulatzea.
11) Estimación de costes.
12) Ondorioak.
12) Conclusiones.
c) Hiri-marka ikerketak.
c) Estudios de marca-ciudad.
d) Merkataritza eremuak definitzeko ikerketak.
d) Estudios de definición de áreas comerciales.
e) Zonako estrategiak garatzeko lankidetza ikerketak.
e) Estudios de cooperación para el desarrollo de estrategias zonales.
Diru-laguntzak lortu ahal izateko, inplikatutako udalerrien aldez aurreko berariazko adostasuna izan beharko dute ikerlanek, eta, gutxienez, ondorengo eduki hauek jaso beharko dituzte:
Para ser subvencionables, los estudios deberán contar con el acuerdo expreso previo de los ayuntamientos de los municipios implicados, y contemplar, como mínimo, los siguientes contenidos:
1) Ikerlanaren helburuak.
1) Objetivos del estudio.
2) Biziberritu nahi den zonako eskaintza-eskarien azterketa.
2) Análisis de oferta y demanda de la zona sujeta a revitalización.
3) Zonako espazio eta hirigintza azterketa.
3) Análisis espacial y urbanístico de la zona.
4) Egoeraren diagnostikoa, azterketaren xede den zonako AMIA (Ahuleziak, Mehatxuak, Indarrak eta Aukerak) aintzat hartzen duela.
4) Diagnóstico de situación en el que se contemple el DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) de la zona objeto de análisis.
5) Proiektuko udalerrien jarduera proposamenak –baterakoak eta udalerri bakoitzarenak–, ekintzak eta haiek kontrolatzeko adierazleak zehazturik, behin sektorearekin adostu direnean.
5) Propuestas de actuación conjuntas y de cada uno de los municipios del proyecto, concretando acciones e indicadores para su control, una vez consensuadas con el sector.
6) Proposamen bakoitzaren gauzatze-egutegia.
6) Calendario de ejecución de cada una de las propuestas.
7) Proiektuan inplikatutako udal bakoitzaren kostu partikularren eta osokoen estimazioa.
7) Estimación de costes totales y particulares de cada uno de los ayuntamientos implicados en el proyecto.
8) Proposatutako inbertsioak finantzatzeko aurreikusitako sistema.
8) Sistema previsto de financiación de las inversiones propuestas.
9) Ondorioak.
9) Conclusiones.
Batera igorriko den dokumentuan jaso beharko da zein udalek izango duen dagozkion eskumenak egikaritzeko ordezkaritza, adostua eta bakarra izango baita; era berean, akordioa sinatu duen udal bakoitzari dagokion parte-hartze maila ere islatu beharko da, bai-eta bakoitzari dagokion zenbatekoa zehaztu ere, diru-laguntzaren kantitatea erabakitzeko.
Deberá recogerse en documento adjunto, quién ejercerá la representación de ellos, que será única por acuerdo, para ejercer las competencias que le correspondan, así como el grado de participación de cada uno de los Ayuntamientos firmantes del acuerdo y el importe correspondiente a cada uno a efectos de determinación de la ayuda.
2.– Hirigintza-jarduerak merkataritza eremuetan.
2.- Actuaciones urbanísticas en áreas comerciales.
Udalerriko MSPB ikerlanean eta 5. artikuluan aipatutako esparru-akordioan jasotako hirigintza-azpiegiturak egokitzeko proiektuetako inbertsioak eta jarduerak dira, Agindu honetako 5. artikuluko 1.a.1), 2) eta 3) paragrafoetan aipatzen diren Udalek egingo dituztenak, xede gisa baldin badute bai udalerriko merkataritza-aktibitateak aurrera egitea eta bai merkataritza kokatuta dagoen ingurunea hobetzea.
Son aquellas actuaciones consistentes en inversiones en proyectos de adecuación de infraestructuras urbanísticas recogidos en el estudio Perco del municipio, y en el acuerdo-marco mencionado en el artículo 5, y realizados por los Ayuntamientos a que se refieren los apartados 1.a.1), 2) y 3) del artículo 5 de la presente Orden que tengan por objeto tanto el progreso de la actividad comercial del municipio, como la mejora del entorno donde se desarrolla el comercio.
Agindu honen eraginetarako, laguntzak jaso ahal izango dituzte udalerriko hirigintza-azpiegiturak merkataritzaren mesedetan egokitzeko beharrezkoak diren ondorengo jarduera hauek:
A efectos de la presente Orden, se considerarán susceptibles de ayudas las siguientes actuaciones necesarias para la adecuación comercial de las infraestructuras urbanísticas del municipio:
a) Hiri ingurunean kokatutako kale-merkataritza eta noizbehinkakoa garatzeko eremu espezifikoak egokitzea.
a) Acondicionamiento de áreas específicas para el desarrollo del comercio ambulante y ocasional ubicadas en entorno urbano.
Agindu honen eraginetarako, kale-merkataritza eta noizbehinkakoaren garapen eta hobekuntza gisa hartuko dira esandako merkataritza-aktibitatea eguneratzen eta duintzen duten jarduera haiek, bai-eta hiri-ekonomiak animatzeko duten balioa aitortzen dietenak ere, esate baterako:
A los efectos de esta Orden, se considerará como desarrollo de áreas de comercio ambulante y ocasional una serie de actuaciones que actualicen y dignifiquen la mencionada actividad comercial y la valoricen como forma de animación de las economías urbanas, tales como:
1) Salmenta tipologia honetako jarduerak garatzeko erabiltzen diren eremuak edo azalerak egokitzea.
1) Adecuación de las superficies sobre las que se desarrollaren las actividades de esta tipología de venta.
2) Merkataritza-aktibitate honi zerbitzua emateko ekipamendu eta azpiegitura ez-iraunkorrak: karpak, desarma daitezkeen egiturak edo kidekoak.
2) Equipamiento e infraestructuras, no permanentes o efímeras, destinadas a dar servicio a esta actividad comercial: carpas, estructuras desmontables o similares.
3) Sostengu-zerbitzuen zuzkidura, hala nola: argindarra, ura, ekipamendu elektronikoa, eta abar.
3) Dotación de servicios de apoyo tales como: electricidad, agua, equipamiento electrónico, etc.
b) Merkataritza seinaleztapena.
b) Señalización comercial.
Hemen sartuko dira merkataritza-direktorioen garapena; merkataritza-guneen seinaleak jartzea; eta merkataritza-guneetarako sarbideen adierazpenak.
Se considerará como tal el desarrollo de directorios comerciales; la implantación de señalización de zonas comerciales; y la de indicación de acceso a zonas comerciales.
c) Zutikako paramentuak edo kidekoak, ez-iraunkorrak, merkataritza ardatzen hiri-paisaia eta estetika hobetzea xede dutenak eta aktibitate gabeko lokalei lotuak daudenak.
c) Paramentos verticales o similares, no permanentes, cuyo objetivo sea la mejora del paisaje urbano y estético de los ejes comerciales y que estén vinculados a locales sin actividad.
3.– Diru-laguntzaren xede diren inbertsioak urtearen hasieratik 2014ko abenduaren 31ra arte gauzatu ahal izango dira.
3.- Las inversiones objeto de subvención podrán llevarse a cabo desde el inicio del ejercicio hasta el 31 de diciembre de 2014.
4.– Ez dira diruz laguntzeko modukoak jotzen BEZa, tasak, profesionalen ordainsariak, etekin industriala, gastu orokorrak ez esandako kostuan zorrotz sartzen ez den beste ezein kontzeptu. Izaera orokorrez, ez dira diruz laguntzeko modukoak izango gero udalerrira itzultzea eskatuko duten jarduera eta/edo inbertsio haiek.
4.- No se consideran subvencionables el IVA, las tasas, los honorarios profesionales, el beneficio industrial, los gastos generales ni cualquier otro concepto que no integre estrictamente dicho coste. Con carácter general no serán subvencionables aquellas actuaciones y/o inversiones que posteriormente signifiquen un reintegro económico al municipio.
7. artikulua.– Laguntzen zenbatekoa.
Artículo 7.- Cuantía de las ayudas.
1.– Laguntzen zenbatekoa inbertsioen egikaritze materialaren kostuaren % 80 izango da.
1.- El importe de las ayudas será el 80% del coste de ejecución material de las inversiones.
6.1 «Ikerlanak» artikuluan jasotako jardueren kasuan, ondorengo gehieneko zenbatekoak ezartzen dira diru-laguntzentzat, ikerlan motaren arabera:
En el caso de actuaciones recogidas en el artículo 6.1 Estudios, se establecen los siguientes importes máximos de subvención en función del tipo de estudio:
– 6.1.a) artikuluko ikerlanak (MSPB eta eguneratzeak): 25.000 euro.
- Estudios artículo 6.1.a) (Perco y actualizaciones): 25.000 euros.
– 6.1.b) artikuluko ikerlanak (Udal azokak): 12.000 euro.
- Estudios artículo 6.1.b) (Mercados Municipales): 12.000 euros.
– 6.1.c) artikuluko ikerlanak (Hiri-marka): 6.000 euro.
- Estudios artículo 6.1.c) (Marca ciudad): 6.000 euros.
– 6.1.d) artikuluko ikerlanak (Merkataritza eremuak definitzea): 6.000 euro.
- Estudios artículo 6.1.d) (Definición áreas comerciales): 6.000 euros.
– 6.1.e) artikuluko ikerlanak (Zonako estrategietarako lankidetza): 12.000 euro.
- Estudios artículo 6.1.e) (Cooperación estrategias zonales): 12.000 euros.
2.– Nolanahi ere, deialdi eta udalerri bakoitzeko gehieneko diru-laguntzaren muga herri-tramoaren arabera dagokion diru-laguntza udalerriko merkataritza-dentsitatearen koefizienteaz biderkatu eta lortzen den emaitza izango da:
2.- En cualquier caso, el límite máximo de subvención por convocatoria y municipio será el resultado de multiplicar la subvención según tramo de población, por el coeficiente de densidad comercial del municipio referenciado:
Agindu honi dagokionez, honako alderdi hauek hartuko dira kontuan:
A efectos de esta Orden, se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
a) Eustatek 2014ko urtarrilaren batean argitaratutako azkeneko biztanle- eta merkataritza-errolda hartuko dira erreferentzia gisa.
a) Se utilizará como referencia el último censo comercial y de población publicado por el Eustat a día 1 de enero de 2014.
b) Udalerri baten merkataritza-dentsitatea: Txikizkako establezimendu kopurua x 1.000/biztanle kopurua.
b) Densidad comercial de un municipio: núm. de comercios minoristas x 1.000 / núm. de habitantes.
c) Merkataritza-dentsitatearen koefizientea: Udalerriaren merkataritza-dentsitatea/EAEko merkataritza-dentsitatea.
c) Coeficiente de densidad comercial: densidad comercial del municipio/densidad comercial de la CAPV.
3.– V. eranskinean daude jasota udalerri bakoitzaren biztanleriaren eta merkataritza-establezimenduen datuak eta merkataritza-dentsitatea, bai-eta EAEko merkataritza-dentsitatea ere.
3.- En el ANEXO V se notifican los datos de población, establecimientos comerciales y densidad comercial de cada municipio, así como la densidad comercial de la CAPV.
4.– Diruz lagundu beharreko eskabideen zenbateko maximoa ez balitzateke iritsiko Agindu honetan aurreikusitako baliabide ekonomikoen osoko zenbatekora, 6. artikuluaren 2. paragrafoan jasotako jardueretarako, soberakinak hainbanatuko dira hasieran emandako diru-laguntzaren % 20ko hazkunde maximora iritsi arte. Kasu horretan, ebazpen gehigarri indibidual bat jaulkiko da eta bertan jaso beharko da esandako inguruabar hori eta diru-laguntzaren osoko zenbatekoa. Halaber, emandako zenbatekoaren % 70 ordainduko da, 17. artikuluan aurreikusiarekin bat etorriz.
4.- En el supuesto de que la cuantía máxima de las solicitudes a subvencionar no alcanzara la totalidad de los recursos económicos previstos en la presente Orden, y para las actuaciones recogidas en el apartado 2 del artículo 6, se procederá a prorratear los excedentes hasta alcanzar un incremento máximo del 20% respecto de la subvención inicialmente concedida. En este caso, se emitirá una resolución complementaria individual en la que se hará constar esta circunstancia y el importe total de la subvención. Asimismo, se abonará el 70% de la cuantía concedida de acuerdo con lo previsto en el artículo 17.
8. artikulua.– Eskabideak eta dokumentazioa.
Artículo 8.- Solicitudes y documentación.
1.– Agindu honetatik eratorritako eskabide, eskaera, jakinarazpen eta gainerako izapide guztiak elektronikoki gauzatuko dira, Administrazio Elektronikoari buruzko otsailaren 21eko 21/2012 Dekretuarekin (2012ko martxoaren 9ko EHAA, 50 zk.) eta E-Administraziorako Plataforma Teknologikoa –Platea– onartzen duen Informatika eta Telekomunikazioetako zuzendariaren 2006ko otsailaren 9ko Ebazpenarekin bat etorriz.
1.- La realización de las solicitudes, requerimientos, notificaciones y demás gestiones implicadas en esta Orden se efectuarán por medios electrónicos, de conformidad con el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica (BOPV n.º 50, de 9 de marzo de 2012) y la Resolución de 9 de febrero de 2006, de la Directora de Informática y Telecomunicaciones, que aprueba la Plataforma Tecnológica para la E-Administración-Platea.
Eskabidera sartzea eta berori betetzea Internet bidez soilik egin ahalko da, honako helbide honetan: http: //www.industria.ejgv.euskadi.net/appcont/osaga-emp/dec.html, esandako webguneko funtzionalitateen bitartez, Agindu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den hurrengo egunetik hasita. Eskabide-eredua esandako egoitza elektroniko horretan egongo da eskura.
El acceso a la solicitud, y su cumplimentación se realizará exclusivamente a través de Internet, en la dirección http: //www.industria.ejgv.euskadi.net/appcont/osaga-emp/dec.html, mediante las funcionalidades ubicadas en dicha dirección web, al día siguiente al de su publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial del País Vasco. El modelo de solicitud estará disponible en la citada sede electrónica.
Espedientera sartzea eta gainerako izapideak beste helbide honetan ere egin ahal izango dira: http://www.euskadi.net/misgestiones.
El acceso al expediente y demás trámites podrán realizarse, también, a través de la dirección http://www.euskadi.net/misgestiones
Eskabidearekin batera, erakunde eskatzailearen izenean jarduteko gaitasun legala duen pertsonaren sinadura elektronikoa ez ezik, harekin batera aurkeztu beharreko agiri guztiak eta Administrazio Elektronikoari buruzko otsailaren 21eko 21/2012 Dekretuak xedatu bezala Administrazioak eska litzakeen guztiak ere aurkeztu beharko dira.
La solicitud incorporará, además de la firma electrónica reconocida de la persona o entidad que posea capacidad legal para representar a la entidad solicitante, toda aquella documentación que haya de acompañarse a la solicitud y la que pueda ser requerida por la Administración, en los términos dispuestos en el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica.
Bestela, eskatzaileak ez badu sinadura digitala erabili nahi, eskabidea bete eta http://www.industria.ejgv.euskadi.net/appcont/osaga-emp/dec.html webgunean informatikoki grabatu ondoren, inprimatu, erakundearen legezko ordezkariak sinatu eta Merkataritzako Zuzendaritzara igorriko da, eta proiektua kokatzen den Lurralde Historikoko Eusko Jaurlaritzaren Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko Lurralde Ordezkaritzan aurkeztuko da, edo Eusko Jaurlaritzako Herritarrentzako Arreta Zerbitzuan (Zuzenean), edota Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen 30/1992 Legeko, azaroaren 26ko, 38.4 artikuluan zehaztutako edozein lekutan ere aurkeztu ahal izango da eskabidea.
Alternativamente a la opción anterior, si no se desea utilizar la firma digital, las solicitudes una vez rellenadas y grabadas informáticamente en la dirección web http://www.industria.ejgv.euskadi.net/appcont/osaga-emp/dec.html, deberán imprimirse y remitirse firmadas por la persona que posea capacidad legal para representar a la entidad solicitante, a la Dirección de Comercio, y se presentarán en la Delegación Territorial de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco del Territorio Histórico donde se ubique el proyecto, en las Oficinas de Atención Ciudadana del Gobierno Vasco (Zuzenean), o en los lugares especificados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Kasu horretan, eskatzaileak hala lehenetsita edo baimenduta bakarrik egingo dira jakinarazpenak telematikoki.
En este supuesto, las notificaciones se realizarán por medios telemáticos sólo en el caso de que la persona interesada lo haya señalado como medio preferente o consentido expresamente su utilización.
Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasun Sailak konpromisoa hartzen du Datu Pertsonalak Babesteko abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoan eta aplikatzekoa den gainerako araudian ezarritako babes-mailarekin tratatuko dituela datu guztiak.
El Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad se compromete a tratar los datos con el grado de Protección, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y demás normativa aplicable al efecto.
Eskaerak aurkezteko epea 2014ko irailaren 30ean amaituko da.
El plazo máximo de presentación de solicitudes será el 30 de septiembre de 2014.
Eskabide bakarra izango da aurreikusitako jarduera-multzoarentzat.
La solicitud será única para el conjunto de actuaciones previstas realizar.
2.– Hizkuntzaren arloko herritarren eskubideak eta botere publikoen eginbeharrak kontuan harturik, erakunde eskatzaileak bi hizkuntza ofizialetako edozein aukeratu ahalko du Administrazioarekin harremanetan jartzeko (Euskararen erabilera normalizatzeko azaroaren 24ko 10/1982 Oinarrizko Legearen 5 eta 6 artikuluak).
2.- Recogiendo los derechos de la ciudadanía y deberes de los poderes públicos en materia lingüística, la entidad solicitante puede elegir cualquiera de las lenguas oficiales para dirigirse a la Administración (artículos 5 y 6 de la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera).
3.– Erakunde eskatzaileek agiri hauek aurkeztu beharko dituzte eskabidearekin batera:
3.- Las entidades solicitantes deberán adjuntar la documentación siguiente:
a) Laguntza eskatzeko erabakiaren ziurtagiria, organo eskudunak egina, aurkeztutako jarduera bakoitzaren kostua eta eskatutako laguntzaren zenbatekoa zehaztuta.
a) Certificación del acuerdo del órgano competente acogiéndose a la ayuda, detallando para cada una de las actuaciones presentadas, coste de la misma e importe de la subvención solicitada.
b) Diru-laguntzaren bidez finantzatu nahi diren jardueren inguruko azalpen-txostena, merkataritza-ikuspegitik egina, Merkataritza Suspertzeko Plan Bereziaren (MSPB) ikerlanean duten kokapena adieraziz, edo horren ordezkoan edo osagarrian dutena, halakorik baldin badago.
b) Memoria explicativa desde el punto de vista comercial de las actuaciones para las que se solicita la ayuda, indicando su encuadre en el estudio Perco, o aquel que lo sustituya o complemente, en el caso de que exista.
Txosten horretan, gutxienez, ondorengo informazioa jaso beharko da:
Esta memoria deberá recoger, al menos, la siguiente información:
1) Garatu beharreko jarduera bakoitzaren gauzatze-proiektua, zera adieraziz:
1) Proyecto de ejecución de cada una de las actuaciones a desarrollar, indicando:
a) Lortu nahi diren helburuak.
a) Objetivos que se pretenden alcanzar.
b) Gauzatu beharreko ekintzak.
b) Acciones a ejecutar.
c) Egindakoaren eraginkortasuna neurtzeko adierazleak.
c) Indicadores que medirán la eficacia de lo realizado.
2) Aurrekontu zehatzak, baita partidaz partida ere, kasuan kasu.
2) Presupuestos detallados, hasta por partidas, en su caso.
3) Gauzatze-egutegia.
3) Calendario de ejecución.
4) Dokumentazio grafikoa, jardueren kokaleku izango diren eremuen aurretiko egoeraren argazkiak barne.
4) Documentación gráfica, incluyendo fotografías de la situación previa, de las zonas objeto de las actuaciones.
c) 5. artikuluan aipatutako esparru-akordioaren kopia, baita ondoren egindako edozein aldaketaren kopia ere.
c) Copia del acuerdo-marco a que se refiere el artículo 5, así como copia de cualquier modificación posterior que pudiera producirse.
d) Erakundeak diru-laguntzen bidez finantzatu nahi diren jarduera horiek eta/edo inbertsioak egiteko bestelako diru-laguntzarik jasotzen ez duela egiaztatzen duen ziurtagiria, organo eskudunak egina.
d) Certificación del órgano competente acreditativo de que la entidad no es beneficiaria de ninguna otra ayuda otorgada para las actuaciones y/o inversiones para las que se solicita la ayuda.
e) Erakunde eskatzailearen zin-egite edo erantzukizunpeko adierazpena, diru-laguntza eta laguntza publikoak eskuratzea eragozten dion zehapen administratiborik edo legezko debekurik ez duela jasotzen duena (ildo horretan, kontuan izan behar dira Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako 4/2005 Legean, otsailaren 18koan, sexuaren ziozko bereizkeria zehatzeko ezarritako zigor eta debekuak).
e) Declaración jurada o responsable de la entidad solicitante de no hallarse sancionada administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas, ni estar incursa en prohibición legal alguna que la inhabilite para ello, con inclusión de las que se hayan producido por incurrir en discriminación por razón de sexo, en virtud de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, de Igualdad de Mujeres y Hombres.
f) Eskatzailearen «Hirugarren Interesdunaren Alta» izeneko dokumentua, Ogasun eta Finantza Sailak xedatutako ereduan (http://www.ogasun.ejgv.euskadi.net), bakarrik lehenago ez bada aurkeztu edota harrezkero aldaketaren bat izan bada.
f) Documento de «Alta de Tercero Interesado» del solicitante, según modelo establecido por el Departamento de Hacienda y Finanzas (http://www.ogasun.ejgv.euskadi.net) sólo en el caso de que no se haya facilitado con anterioridad o se hayan modificado los datos de solicitudes anteriores.
9. artikulua.– Diruz lagun daitezkeen jarduerak.
Artículo 9.- Actuaciones subvencionables.
1.– Diruz laguntzeko modukoak jotzen dira udalerriaren merkataritza garapeneko planteamenduekin bat datozen proiektuak, esparru-akordioan markatutako helburuak lortzera bideratuta daudenak, MSPB ikerlanean edo hura ordezten edo osatzen duen planean jasota daudenak, eta ondorengo eginbide hauek gauzatzen dituztenak:
1.- Se consideran susceptibles de ayuda aquellos proyectos que estén en consonancia con los planteamientos de desarrollo comercial del municipio; que estén orientados a la consecución de los objetivos reseñados en el acuerdo-marco; que estén recogidos en el estudio Perco o aquel que lo sustituya o complemente, y que consistan en:
a) Udalerriko merkataritza dinamizatzera eta sustatzera zuzendutako ekintzak antolatzea eta gauzatzea, berorien helburua merkataritza-fluxuak erakartzea xede duten zonako estrategiak bultzatzea baldin bada.
a) Organizar y realizar acciones dirigidas a la dinamización y promoción comercial del municipio, cuyo objetivo sea propiciar la generación de estrategias zonales destinadas a la captación de flujos comerciales.
b) Ingurura merkataritza-fluxuak erakartzea erraztuko duten merkataritzaren zerbitzu osagarriak antolatzea eta sustatzea.
b) Organizar y fomentar servicios complementarios al comercial que faciliten la captación de flujos comerciales en la zona.
c) Sektorearentzat interes erkidea duten lankidetza-zerbitzuak garatzea eta kontratatzea (eskalako ekonomiak sortzen dituzten proiektuak, negoziazio onuragarriak, etab.).
c) Desarrollo y contratación de servicios de cooperación, de interés común para el sector (proyectos que generen economías de escala, negociación ventajosa, etc.).
2.– Diru-laguntza jaso dezaketen aktibitateak urtearen hasieratik 2014ko abenduaren 31ra arte gauzatu ahal izango dira.
2.- Las actividades subvencionables podrán llevarse a cabo desde el inicio del ejercicio hasta el 31 de diciembre de 2014.
3.– Estatutuetako helburua banaketaren aktibitateari lotuta duten Merkatari Elkarteek eta Elkarte Mistoek, egoitza Euskal Autonomia Erkidegoan baldin badute eta Agindu honetako II, III eta IV. eranskinetan jaso gabeko udalerrietan kokatuak baldin badaude, gutxienez 10 merkataritza-establezimendu dituztela, laguntza eskabidea aurkeztu ahal izango dute, bakarra udalerriko, artikulu honetan jasotako aktibitateak garatzeko, eta aurreikusitako gainerako baldintza guztiak bete beharko dituzte, Agindu honetako 5. artikuluan eta MSPB ikerlanean jasotako udalaren eta elkarteen arteko esparru-akordioa izan ezik.
3.- Aquellas Asociaciones de Comerciantes y Asociaciones Mixtas cuyo objeto estatutario se encuentre vinculado a la actividad de la distribución, radicadas en la Comunidad Autónoma del País Vasco, ubicadas en municipios no contemplados en los anexos II, III y IV de la presente Orden, y con un número mínimo de 10 establecimientos comerciales, podrán presentar solicitud de ayuda, única por municipio, para el desarrollo de las actividades recogidas en este artículo, debiendo cumplir el resto de los requisitos previstos, con excepción del acuerdo marco entre el ayuntamiento y las asociaciones, recogido en el artículo 5 de la presente Orden y del estudio Perco.
BEZa ez da jotzen diruz laguntzeko modukoa.
No se considera subvencionable el IVA.
10. artikulua.– Laguntzen zenbatekoa.
Artículo 10.- Cuantía de las ayudas.
1.– Emandako laguntzen zenbatekoa proiektuaren egiazko kostuaren % 80ra irits daiteke.
1.- El importe de las ayudas concedidas podrá alcanzar hasta el 80% del coste efectivo del proyecto.
2.– Nolanahi ere, deialdi bakoitzeko eta udalerriko merkatari elkarte multzorako gehieneko diru-laguntzaren muga merkataritza-tramoaren arabera dagokion diru-laguntza udalerriko merkataritza-dentsitatearen koefizienteaz biderkatu eta lortzen den emaitza izango da:
2.- En cualquier caso, el límite máximo de subvención por convocatoria y para el conjunto de asociaciones del municipio será el resultado de multiplicar la subvención según tramo comercial, por el coeficiente de densidad comercial del municipio referenciado:
Diruz lagundu beharreko eskabideen zenbateko maximoa ez balitzateke iritsiko Agindu honetan aurreikusitako baliabide ekonomikoen osoko zenbatekora, soberakinak hainbanatuko dira hasieran emandako diru-laguntzaren % 20ko hazkunde maximora iritsi arte. Kasu horretan, ebazpen gehigarri indibidual bat jaulkiko da eta bertan jaso beharko da esandako inguruabar hori eta diru-laguntzaren osoko zenbatekoa. Halaber, emandako zenbatekoaren % 70 ordainduko da, 17. artikuluan aurreikusiarekin bat etorriz.
En el supuesto de que la cuantía máxima de las solicitudes a subvencionar no alcanzara la totalidad de los recursos económicos previstos en la presente Orden, se procederá a prorratear los excedentes hasta alcanzar un incremento máximo del 20% respecto de la subvención inicialmente concedida. En este caso, se emitirá una resolución complementaria individual en la que se hará constar esta circunstancia y el importe total de la subvención. Asimismo, se abonará el 70% de la cuantía concedida de acuerdo con lo previsto en el artículo 17.
Agindu honi dagokionez, honako alderdi hauek hartuko dira kontuan:
A efectos de esta Orden, se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
a) Eustatek 2014ko urtarrilaren batean argitaratutako azkeneko biztanle- eta merkataritza-errolda hartuko dira erreferentzia gisa.
a) Se utilizará como referencia el último censo comercial y de población publicado por el Eustat a día 1 de enero de 2014.
b) Udalerri baten merkataritza-dentsitatea: Txikizkako establezimendu kopurua x 1.000/biztanle kopurua.
b) Densidad comercial de un municipio: núm. de comercios minoristas x 1.000 / núm. de habitantes.
c) Merkataritza-dentsitatearen koefizientea: Udalerriaren merkataritza-dentsitatea/EAEko merkataritza-dentsitatea.
c) Coeficiente de densidad comercial: densidad comercial del municipio/densidad comercial de la CAPV.
3.– V. eranskinean daude jasota udalerri bakoitzaren biztanleriaren eta merkataritza-establezimenduen datuak eta merkataritza-dentsitatea, bai-eta EAEko merkataritza-dentsitatea ere.
3.- En el ANEXO V se notifican los datos de población, establecimientos comerciales y densidad comercial de cada municipio, así como la densidad comercial de la CAPV.
11. artikulua.– Eskabideak eta agiriak.
Artículo 11.- Solicitudes y documentación.
1.– Agindu honetatik eratorritako eskabide, eskaera, jakinarazpen eta gainerako izapide guztiak elektronikoki gauzatuko dira, Administrazio Elektronikoari buruzko otsailaren 21eko 21/2012 Dekretuarekin (2012ko martxoaren 9ko EHAA, 50 zk.) eta E-Administraziorako Plataforma Teknologikoa –Platea– onartzen duen Informatika eta Telekomunikazioetako zuzendariaren 2006ko otsailaren 9ko Ebazpenarekin bat etorriz.
1.- La realización de las solicitudes, requerimientos, notificaciones y demás gestiones implicadas en esta Orden se efectuarán por medios electrónicos, de conformidad con el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica (BOPV n.º 50, de 9 de marzo de 2012) y la Resolución de 9 de febrero de 2006, de la Directora de Informática y Telecomunicaciones, que aprueba la Plataforma Tecnológica para la E-Administración-Platea.
Eskabidera sartzea eta berori betetzea Internet bidez soilik egin ahalko da, honako helbide honetan: //www.industria.ejgv.euskadi.net/appcont/osaga-emp/dec.html, esandako webguneko funtzionalitateen bitartez, Agindu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den hurrengo egunetik hasita. Eskabide-eredua esandako egoitza elektroniko horretan egongo da eskura.
El acceso a la solicitud, y su cumplimentación se realizará exclusivamente a través de Internet, en la dirección http://www.industria.ejgv.euskadi.net/appcont/osaga-emp/dec.html, mediante las funcionalidades ubicadas en dicha dirección web, al día siguiente al de su publicación de la presente Orden en el Boletín Oficial del País Vasco. El modelo de solicitud estará disponible en la citada sede electrónica.
Espedientera sartzea eta gainerako izapideak beste helbide honetan ere egin ahal izango dira: http://www.euskadi.net/misgestiones.
El acceso al expediente y demás trámites podrán realizarse, también, a través de la dirección http://www.euskadi.net/misgestiones
Eskabidearekin batera, erakunde eskatzailearen izenean jarduteko gaitasun legala duen pertsonaren sinadura elektronikoa ez ezik, harekin batera aurkeztu beharreko agiri guztiak eta Administrazio Elektronikoari buruzko otsailaren 21eko 21/2012 Dekretuak xedatu bezala Administrazioak eska litzakeen guztiak ere aurkeztu beharko dira.
La solicitud incorporará, además de la firma electrónica reconocida de la persona o entidad que posea capacidad legal para representar a la entidad solicitante, toda aquella documentación que haya de acompañarse a la solicitud y la que pueda ser requerida por la Administración, en los términos dispuestos en el Decreto 21/2012, de 21 de febrero, de Administración Electrónica.
Bestela, eskatzaileak ez badu sinadura digitala erabili nahi, eskabidea bete eta http://www.industria.ejgv.euskadi.net/appcont/osaga-emp/dec.html webgunean informatikoki grabatu ondoren, inprimatu, erakundearen legezko ordezkariak sinatu eta Merkataritzako Zuzendaritzara igorriko da, eta proiektua kokatzen den Lurralde Historikoko Eusko Jaurlaritzaren Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko Lurralde Ordezkaritzan aurkeztuko da, edo Eusko Jaurlaritzako Herritarrentzako Arreta Zerbitzuan (Zuzenean), edota Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen 30/1992 Legeko, azaroaren 26ko, 38.4 artikuluan zehaztutako edozein lekutan ere aurkeztu ahal izango da eskabidea.
Alternativamente a la opción anterior, si no se desea utilizar la firma digital, las solicitudes una vez rellenadas y grabadas informáticamente en la dirección web http://www.industria.ejgv.euskadi.net/appcont/osaga-emp/dec.html, deberán imprimirse y remitirse firmadas por la persona que posea capacidad legal para representar a la entidad solicitante, a la Dirección de Comercio, y se presentarán en la Delegación Territorial de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco del Territorio Histórico donde se ubique el proyecto, en las Oficinas de Atención Ciudadana del Gobierno Vasco (Zuzenean), o en los lugares especificados en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Kasu horretan, eskatzaileak hala lehenetsita edo baimenduta bakarrik egingo dira jakinarazpenak telematikoki.
En este supuesto, las notificaciones se realizarán por medios telemáticos sólo en el caso de que la persona interesada lo haya señalado como medio preferente o consentido expresamente su utilización.
Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasun Sailak konpromisoa hartzen du Datu Pertsonalak Babesteko abenduaren 13ko 15/1999 Lege Organikoan eta aplikatzekoa den gainerako araudian ezarritako babes-mailarekin tratatuko dituela datu guztiak.
El Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad se compromete a tratar los datos con el grado de Protección, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y demás normativa aplicable al efecto.
Eskaerak aurkezteko epea 2014ko irailaren 15ean amaituko da.
El plazo máximo de presentación de solicitudes será el 15 de septiembre de 2014.
Eskabide bakarra izango da udalerriko eta aurreikusitako jarduera-multzoarentzat.
La solicitud será única por municipio y para el conjunto de actuaciones previstas realizar.
Izaera orokorrez, eskabide orriekin batera aurkeztu beharreko agiriak honako hauek izango dira:
Con carácter general, la documentación que deberá acompañar a los impresos de solicitud será la siguiente:
a) Eskatzailearen identitatea egiaztatzen duen dokumentazioa. Kasuan kasu, eratze-eskrituraren, estatutuen eta erregistroko izen-ematearen kopia aurkeztu beharko ditu.
a) Documentación acreditativa de la identidad de la solicitante, aportando, en su caso, a tal efecto, copia de la escritura de constitución, estatutos y de la inscripción registral.
Hainbat elkarte ordezkatzen dituzten enpresa-erakundeen kasuan, aipatutako ordezkaritza jasotzen duen hitzarmenaren kopia.
En el caso de tratarse de una organización empresarial que represente a varias asociaciones, copia del acuerdo en el que se recoja dicha representación.
Esandako akordioan ez badute udalerriko elkarte guztiek parte hartzen, azalpen-agiri batean jasoko dira akordioa lortzeko egindako izapideak, zer erakunde geratu diren akordiotik kanpo eta zergatik.
Si en el citado acuerdo no participasen todas las asociaciones del municipio, documento explicativo de los trámites realizados para conseguir el acuerdo, entidades excluidas y motivos de exclusión.
b) Erakunde eskatzailea legez ordezkatzen duen pertsonaren NANaren fotokopia eta berorren ahalorde-agiria, edo, bestela, laguntza-programa hau kudeatzen duen organoaren aldeko berariazko baimena hura lortzeko.
b) Copia del DNI de la persona representante legal de la entidad solicitante, y documento de apoderamiento de la misma, o autorización expresa para que sea obtenida por el órgano gestor del presente programa de ayudas.
c) Erakunde eskatzailearen Identifikazio Fiskaleko Txartelaren kopia, edo, bestela, laguntza-programa hau kudeatzen duen organoaren aldeko berariazko baimena hura lortzeko.
c) Copia de la Tarjeta de Identificación Fiscal de la entidad solicitante, o autorización expresa para que sea obtenida por el órgano gestor del presente programa de ayudas.
d) Diru-laguntzaren bidez finantzatu nahi den jarduera bakoitzaren azalpen-txostena, merkataritza-ikuspegitik egina, Merkataritza Suspertzeko Plan Bereziaren –MSPB– ikerlanean duen kokapena adieraziz, edo horren ordezkoan edo osagarrian duena, halakorik baldin badago.
d) Memoria explicativa, desde el punto de vista comercial, de cada actividad para la que se solicita la ayuda, indicando su encuadre en el estudio Perco, o aquel que lo sustituya o complemente, en el caso de que exista.
Txosten horretan, gutxienez, ondorengo informazioa jaso beharko da:
Esta memoria deberá recoger, al menos, la siguiente información:
1) Garatu beharreko jarduera bakoitzaren gauzatze-proiektua, zera adieraziz:
1) Proyecto de ejecución de cada una de las actuaciones a desarrollar, indicando:
a) Lortu nahi diren helburuak.
a) Objetivos que se pretenden alcanzar.
b) Gauzatu beharreko ekintzak.
b) Acciones a ejecutar.
c) Egindakoaren eraginkortasuna neurtzeko adierazleak.
c) Indicadores que medirán la eficacia de lo realizado.
2) Sarreren eta gastuen aurrekontu xehetuak.
2) Presupuestos detallados de ingresos y gastos.
3) Gauzatze-egutegia.
3) Calendario de ejecución.
e) Dagokion Merkataritza, Industria eta Nabigazioko Ganbera Ofizialeko ziurtagiri eguneratua, Merkatari Elkarteen Erroldan agertzen diren erakunde eskatzailearen datuen ingurukoa.
e) Certificado actualizado de la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación correspondiente, relativa a los datos de la entidad solicitante que figuran en el Censo de Asociaciones de Comerciantes.
f) Elkarteko idazkariaren ziurtagiria. Bazkideen zerrenda jaso behar du, eskaera-epea hasi aurreko hilabetean eguneratua, baita azken ekitaldian bildutako kuotak ere. Enpresen zerrenda sexuaren arabera bananduta islatu beharko da; alegia, merkataritza-enpresetako titular diren emakumezkoak adieraziko dira, alde batetik, eta titular gizonezkoak, bestetik.
f) Certificación del Secretario/a de la Asociación, en la que conste listado de asociados, actualizado al mes anterior al del inicio del plazo de solicitud y las cuotas recaudadas en el último ejercicio. La relación de empresas deberá reflejarse desagregada por sexo, es decir, indicará los titulares que son mujeres de empresas de comercios asociados y los titulares de empresas que son hombres.
g) Kasuan kasu, 5. artikuluan aipatutako esparru-akordioaren kopia, baita ondoren egindako edozein aldaketaren kopia ere.
g) En su caso, copia del acuerdo-marco a que se refiere el artículo 5, así como copia de cualquier modificación posterior que pudiera producirse.
h) Erakunde eskatzailearen zin-egite edo erantzukizunpeko adierazpena, diru-laguntza eta laguntza publikoak eskuratzea eragozten dion zehapenik –ez zigor arlokorik ez administrazio bidekorik– edo legezko debekurik ez duela jasotzen duena (ildo horretan, kontuan izan behar dira Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako 4/2005 Legean, otsailaren 18koan, sexuaren ziozko bereizkeria zehatzeko ezarritako zigor eta debekuak).
h) Declaración jurada o responsable de la entidad solicitante de no hallarse sancionada penal ni administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas, ni estar incursa en prohibición legal alguna que la inhabilite para ello, con inclusión de las que se hayan producido por incurrir en discriminación por razón de sexo, en virtud de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
i) Merkatari elkarte bat baino gehiago dauden udalerrien kasuan, horien ordezkari funtzioa betetzen duen erakundeak, gainera, elkarte bakoitzak proiektuaren gauzatzeari dagokionez duen partaidetza maila eta konpromisoa eta dagokion zenbatekoa zehazten dituen dokumentu bat aurkeztu beharko du, diru-laguntza zenbatekoa izango den erabakitzeko. Horrez gain, laguntzaren onuradun gisa dagozkion eginbeharrak betetzeko ahalmena izango duen elkarteko ordezkari baten izendapena ere jaso beharko du.
i) En los casos de los municipios en los que existiese más de una asociación de comerciantes, la organización que ejerza la representatividad de ellas, además deberá presentar documento en el que se recoja el grado de participación y compromisos en la ejecución en el proyecto de cada una de las asociaciones y el importe correspondiente a efectos de determinación de la ayuda junto con la documentación designando una persona representante de la agrupación mediante poder bastante para cumplir las obligaciones que como beneficiaria de la ayuda le corresponden.
2.– Hizkuntzaren arloko herritarren eskubideak eta botere publikoen eginbeharrak kontuan harturik, erakunde eskatzaileak bi hizkuntza ofizialetako edozein aukeratu ahalko du Administrazioarekin harremanetan jartzeko (Euskararen erabilera normalizatzeko azaroaren 24ko 10/1982 Oinarrizko Legearen 5 eta 6 artikuluak).
2.- Recogiendo los derechos de los ciudadanos y deberes de los poderes públicos en materia lingüística, la entidad solicitante puede elegir cualquiera de las lenguas oficiales para dirigirse a la Administración (artículos 5 y 6 de la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera).
12. artikulua.– Prozedura hastea.
Artículo 12.- Iniciación del procedimiento.
Eskabidea aurkeztearekin hasten da prozedura.
El procedimiento se inicia con la presentación de cada solicitud.
13. artikulua.– Zuzenketak.
Artículo 13.- Subsanación.
Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko Lurralde Ordezkaritza ohartzen bada aurkeztutako eskabideak errore edo akatsen bat duela, edo zehatza ez dela, eskatzaileari hala jakinaraziko dio, eta hamar eguneko epea emango dio zuzentzeko. Gainera, adieraziko dio hala egiten ez badu, bere eskaeran atzera egin duela ulertuko dela. Esandako epe horretan akatsa konpontzen ez bada, Lurralde Ordezkariak ebazpena jaulkiko du adieraziz eskatzaileak atzera egin duela, Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legeak 42. eta 71.1 artikuluetan dioenaren arabera.
En caso de que la Delegación Territorial de Desarrollo Económico y Competitividad advirtiera la existencia de algún error, defecto o inexactitud en la solicitud presentada, lo comunicará a la entidad solicitante concediéndole un plazo de 10 días para que proceda a su subsanación con indicación de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su petición. Transcurrido dicho plazo sin haber procedido a la subsanación, el/la Delegado/a Territorial dictará resolución declarando el desistimiento, en los términos previstos en los artículos 42 y 71.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
14. artikulua.– Eskabideak aztertu eta ebaluatzea.
Artículo 14.- Análisis y evaluación de las solicitudes.
1.– Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko Lurralde Ordezkaritzari –inbertsioa egingo den edo aktibitatea gauzatuko den lurraldekoari, hain zuzen– dagokio aurkezten diren eskabideak aztertzea eta ebaluatzea. Eskabide horiek egoki ulertu eta ebaluatzeko, beharrezko irizten zaien argibide eta agiri osagarri guztiak eskatu ahal izango dizkiote eskatzaileari.
1.- Corresponderá a la Delegación Territorial de Desarrollo Económico y Competitividad, en cuyo Territorio Histórico se vaya a desarrollar la actividad o materializar la inversión, el análisis y evaluación de las solicitudes presentadas, la cual podrá requerir cuanta documentación y/o información complementaria considere necesaria para su adecuada comprensión y evaluación.
2.– Eskabide bakoitza aztertu eta ebaluatu ondoren, ebazpen-proposamen bat aurkeztuko da eta berariaz adieraziko da eskatutako diru-laguntza emango den ala ez, eta zenbatekoa izango den.
2.- Analizada y evaluada cada solicitud elevará propuesta de resolución con pronunciamiento expreso sobre la concesión o denegación de la subvención solicitada e indicando su cuantía.
15. artikulua.– Laguntza ematearen ebazpena.
Artículo 15.- Resolución de concesión de la ayuda.
1.– Merkataritzako zuzendariak, aurreko artikuluan aipatutako proposamenak aurrean dituela, sei hilabeteko epean –laguntza eskabidea aurkeztu zen hurrengo egunetik zenbatuta–, ordenan ebatziko ditu eskabideak, espedientea osaturik geratzen den momentuaren arabera, Agindu honetako 2. artikuluko 3. paragrafoan xedatuarekin bat etorriz.
1.- El Director de Comercio, a la vista de la propuesta mencionada en el artículo anterior, en el plazo de seis meses desde el día siguiente al de la presentación de la solicitud de ayuda, resolverá las solicitudes ordenadamente y en función del momento en que el expediente esté completo, conforme se dispone en el apartado 3 del artículo 2 de la presente Orden.
2.– Erakunde eskatzaileei diru-laguntzak emateko ebazpenak banan-banan jakinarazteaz gainera, onuradunen zerrenda eta emandako diru-laguntzen zenbatekoa argitaratuko dira Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian, azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekretuaren 49.2 artikuluan xedatuari jarraiki.
2.- Sin perjuicio de la notificación individual a las entidades solicitantes de las resoluciones de concesión de ayuda, se publicará en el Boletín Oficial del País Vasco la relación de los/as beneficiarios/as y el importe de subvención concedida, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 49.2 del Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre.
3.– Laguntza ematearen ebazpenak erakunde onuradunaren nortasuna, diruz lagundutako proiektu bakoitzari emandako laguntzaren zenbatekoa, berorren kostu estimatua eta egikaritzeko epea jaso beharko ditu. Ebazpen horrek ez du administrazio-bidea amaituko, eta haren aurka gora jotzeko errekurtsoa aurkeztu ahal izango zaio Merkataritza eta Turismoko sailburuordeari, azaroaren 26ko 30/1992 Legean xedatutako epean eta moduan.
3.- La resolución de concesión de ayuda deberá contener la identidad de la entidad beneficiaria, el importe de la ayuda concedida para cada proyecto subvencionado, con su respectivo coste estimado y plazo de ejecución. La resolución que recaiga no agotará la vía administrativa, pudiendo interponerse recurso de alzada ante la Viceconsejera de Comercio y Turismo, en el plazo y forma establecidos por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4.– Azaroaren 26ko 30/1992 Legearen –Herri Administrazioen Araubide Juridikoari eta Administrazio Prozedura Erkideari buruzkoa– 43. artikuluan xedatuarekin bat etorririk, ebazpena emateko epea amaitu, eta interesdunari ez bazaio horren berri eman, laguntza-eskabidea onartu egin dela ulertuko da.
4.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, una vez transcurrido el plazo previsto para dictar la resolución sin que ésta se haya notificado a la entidad interesada, podrá entenderse estimada la ayuda solicitada.
16. artikulua.– Inbertsioen justifikazioa.
Artículo 16.- Justificación de las inversiones.
1.– Erakunde onuradunak, behin diruz lagundutako proiektua gauzatu denean, kasuen arabera, gauzatutako proiektu horiei dagokien behar bezainbat justifikazio-agiri (fakturak, ordainketen egiaztagiriak, likidazioen ziurtagiriak partidaka, dokumentazio grafikoa, jardueraren amaierako udal ziurtagiriak, aktibitatearen gastuak eta sarrerak, jarraipen-batzordearen balorazio-agiria, eta, halakorik ez balego, Elkartearen txostena, adierazleen emaitzak, azken egoeraren argazkiak eskabidean aurkeztutakoekin batera alderatzeko...) aurkeztu beharko ditu dagokion Lurralde Ordezkaritzan.
1.- La entidad beneficiaria, una vez materializado el proyecto subvencionado deberá presentar ante la Delegación Territorial correspondiente, documentación justificativa suficiente que en su caso corresponda (facturas, comprobantes de pago, certificaciones de liquidación por partidas, documentación gráfica, certificados municipales de fin de actuación, gastos-ingresos de la actividad, acta de valoración de la comisión de seguimiento, y si no existiese ésta, informe de la Asociación, resultados de los indicadores, fotografías de la situación final correspondiendo con las presentadas en la solicitud...) de los proyectos materializados.
2.– Aurkeztutako proiektua edo proiektuak justifikatzean % 25ekoa baino txikiagoko beherako desbideratzea izan bada aurkeztu zen aurrekontuarekiko –diru-laguntza emateko kontuan hartu zenarekiko, alegia–, emandako diru-laguntzaren zenbatekoa gutxitu egingo da; horrela, diru-laguntza kalkulatzeko egin zen aurrekontuko zenbatekoari aplikatu zitzaion portzentaje bera aplikatuko zaio benetan gastatu den zenbatekoari.
2.- Si en la justificación del proyecto o proyectos presentados, se produjera una desviación a la baja inferior al 25% respecto del presupuesto presentado y tenido en cuenta para la concesión de la subvención, se procederá a una minoración de la cuantía de la subvención concedida, de tal manera que se aplicará a la cantidad realmente gastada el mismo porcentaje que se aplicó a la cantidad presupuesta para el cálculo de la subvención.
Beherako desbideratzea % 25ekoa edo handiagoa bada, diru-laguntza jasotzeko eskubidea galdu egin daiteke, emandako diru-laguntzaren bidez lortu nahi ziren helburu guztiak bete direla justifikatzen denean izan ezik. Bigarren kasu honetan, aurreko lerrokadan aurreikusitako moduan murriztuko da diru-laguntzaren zenbatekoa.
Una desviación a la baja igual o superior al 25% podrá dar lugar a la pérdida del derecho a la subvención, excepto en el caso de que se justifique que se han cumplido los objetivos para los cuales se concedió la ayuda económica. En este segundo supuesto, se procederá a la minoración de la cuantía de la subvención en la forma prevista en el párrafo anterior.
Bi kasuetan, entzute-izapidea irekiko da alegazioak aurkeztu ahal izateko eta Agindu honetako 21. artikuluan aurreikusitako espedientea izapidetuko da.
En ambos supuestos, se procederá a la concesión del trámite de audiencia para la presentación de alegaciones, y se tramitará el expediente previsto en el artículo 21 de la presente Orden.
3.– Proiektua gauzatzeko azken data 2014ko abenduaren 31 izango da.
3.- La fecha límite de ejecución será el 31 de diciembre de 2014.
Justifikazio-agiriak hilabeteko epean aurkeztuko dira, onartutako proiektuak gauzatzen direnetik zenbatuta.
La documentación justificativa se presentará en el plazo de 1 mes desde la ejecución de los proyectos aprobados.
4.– Lurralde Ordezkaritzek gastu justifikatuen azterketaren eta aurkeztutako euskarri materialaren bitartez egiaztatuko dute laguntzaren xede izan diren jarduerak gauzatu direla, eta betetzen dituela, azken batean, Agindu honetan ezarritako betekizunak. Halaber, Lurralde Ordezkaritzek kasu guztietan ikuskatuko dute lagundutako inbertsio proiektua, jarduera egikaritu dela eta diruz lagundutako proiektura egokitzen dela egiaztatzeko, eta dagokion agirian edo txostenean jasoko dute lortutako emaitzaren berri.
4.- Las Delegaciones Territoriales comprobarán que las actuaciones objeto de ayuda han sido realizadas mediante el análisis de los gastos justificados y el material soporte aportado y que cumple, en definitiva, con los requisitos establecidos en la presente Orden. Asimismo, las Delegaciones Territoriales inspeccionarán en todo caso el proyecto de inversión apoyado, al objeto de comprobar la ejecución de la actuación y su adecuación al proyecto subvencionado, dejando constancia del resultado de la misma mediante su correspondiente acta o informe.
5.– Aipatutako alderdi guztiak behin egiaztatu dituztenean, Lurralde Ordezkaritzek txosten bat jaulkiko dute eta Merkataritzako zuzendariari igorriko diote; bertan, egindako gastuaren arabera, dagokion diru-laguntzaren likidazioa proposatuko da.
5.- Una vez verificados todos los aspectos mencionados, las Delegaciones Territoriales emitirán un informe que se remitirá a la Dirección de Comercio, proponiendo la liquidación de la subvención que corresponda, de conformidad con el gasto realizado.
17. artikulua.– Diru-laguntzen ordainketa.
Artículo 17.- Abono de las subvenciones.
Laguntzak ondorengo formularen arabera ordainduko dira:
Las ayudas se abonarán mediante la siguiente fórmula:
– Esleitutako zenbatekoaren % 70 aldeko ebazpenaren ostean ordainduko da, 18.a) artikuluan aurreikusitako epea igaro ondoren, eta onuradunak uko egin ez badio.
- Un 70% de la cuantía concedida se abonará tras la resolución favorable, una vez transcurrido el plazo previsto en el artículo 18.a), sin haber mediado renuncia.
– Geratzen den zenbatekoa diruz lagundutako jarduera eta/edo inbertsio guztiak amaitu ondoren ordainduko da, baina, aldez aurretik, Agindu honetako 16. artikuluan adierazitako dokumentazio guztia aurkeztu beharko du erakunde onuradunak.
- El importe restante se abonará tras la finalización de todas las actuaciones y/o inversiones subvencionadas, previa presentación por parte de la entidad beneficiaria de la documentación indicada en el artículo 16 de esta Orden.
18. artikulua.– Onuradunen betebeharrak.
Artículo 18.- Obligaciones de los/as beneficiarios/as.
a) Emandako diru-laguntza onartzea. Diru-laguntza eman zaiela jakinarazten dien idazkia jaso eta hamabost eguneko epean erakunde onuradunek ukoa idatziz eta berariaz adierazten ez badute, diru-laguntza onartu egiten dutela ulertuko da.
a) Aceptar la subvención concedida. En este sentido, si en el plazo de quince días tras la fecha de recepción de la comunicación por la que se notifica la concesión de la subvención, las entidades beneficiarias no renuncian expresamente y por escrito a la misma, se entenderá que ésta queda aceptada.
b) Justu ematen zaien xede horretarako erabili beharko dute diru-laguntza.
b) Utilizar la subvención para el concreto destino para el que ha sido concedida.
c) Eskatzen zaien informazio osagarri guztia eman beharko diote Merkataritza Zuzendaritzari, hark egoki irizten dituen egiaztapen guztiak egin ditzan diruz lagundutako jardueren garapenaren eta gauzatze-lanen inguruan.
c) Deber de aportar a la Dirección de Comercio cuanta información complementaria les sea solicitada, para que ésta pueda realizar las comprobaciones que estime oportunas en relación con el desarrollo y ejecución de las actuaciones subvencionadas.
d) Kontrol Ekonomikoko Bulegoari eta Herri Kontuen Euskal Epaitegiari bete beharreko funtzioei buruzko informazioa ematea, deialdi honen kontura jasotako diru-laguntzei dagokienez.
d) Facilitar a la Oficina de Control Económico y al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas la información que le sea requerida en el ejercicio de sus funciones respecto de las subvenciones recibidas con cargo a esta convocatoria.
e) Udalak: berariaz adierazi beharko dute Eusko Jaurlaritzako Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasun Sailaren babesa izan dutela diruz lagundutako jarduera guztietan, Merkataritza Zuzendaritzak bere ikus identitatearen Eskuliburuaren bitartez zehaztutako moduan. Era berean, Merkataritza Zuzendaritzari jakinaraziko diote jarduera bakoitzaren amaiera data.
e) Ayuntamientos: deberán hacer constar expresamente el patrocinio del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco, en todas las actuaciones subvencionadas, en la forma determinada por la Dirección de Comercio a través de su Manual de identidad visual. Así como comunicar a la Dirección de Comercio, la fecha de finalización de cada actuación.
f) Merkatari elkarteak:
f) Asociaciones de Comerciantes:
– Idatziz jakinarazi beharko diote dagokion Lurralde Ordezkaritzari, 7 egun balioduneko gutxieneko aurrerapenarekin, diruz lagundutako aktibitateak non, noiz eta zer ordutan izango diren.
- Deberán comunicar por escrito a la Delegación Territorial correspondiente, con una antelación mínima de 7 días hábiles, el lugar, fecha y hora de celebración de las actividades subvencionadas.
– Berariaz adierazi beharko dute Eusko Jaurlaritzako Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasun Sailaren babesa izan dutela euskarri, kartel, seinale eta diruz lagundutako jarduera guztietan, berorien dibulgazioa, zabalkundea edo, kasua hala denean, publizitatea egiten duten guztian, Merkataritza Zuzendaritzak bere ikus identitatearen Eskuliburuaren bitartez zehaztutako moduan. Era berean, esandako horietako bakoitzaren ale bat gutxienez entregatuko dute.
- Deberán hacer constar expresamente el patrocinio del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad del Gobierno Vasco, en todos aquellos soportes, cartelería, señalética y actuaciones subvencionadas que conlleven la divulgación, difusión o en su caso, publicidad de las mismas, en la forma determinada por la Dirección de Comercio a través de su Manual de identidad visual. Asimismo se hará entrega de al menos un ejemplar de los mismos.
– Idatziz jakinarazi beharko diote dagokion Lurralde Ordezkaritzari, diruz lagundutako aktibitateen edozein aldaketa, egitea aurreikusita zegoen data baino lehenago.
- Comunicar por escrito a la Delegación Territorial correspondiente, cualquier modificación de las actividades subvencionadas con antelación a la fecha prevista para su realización.
– Ez dute ezein euskarritan, publizitatekoa edo informaziokoa izan, hizkera edo irudi sexistarik erabiliko (Emakumeen eta Gizonen Berdintasun Legearen 3. artikulua). Halaber, zuzenean sortzen dituzten agirietan, hizkera inklusiboa izango da.
- No utilizar en ningún soporte, de publicidad o de información, lenguaje o imágenes sexistas (artículo 3 de la Ley para la Igualdad de Mujeres y Hombres). De igual modo en los documentos que directamente generen, el lenguaje deberá ser inclusivo.
g) Bi hizkuntza ofizialak erabiliko dira diruz lagundutako jardueren argitalpen, iragarki eta publizitate guztietan, eta pertsona erabiltzaileei eta kontsumitzaileei erakunde onuradunekin dituzten harremanetan gaztelania eta euskara erabiltzeko eskubidea bermatuko zaie.
g) Se utilizarán las dos lenguas oficiales en todas las publicaciones, anuncios y publicidad de las actuaciones subvencionadas, y se garantizará el derecho de las personas usuarias y consumidoras a utilizar el castellano y el euskera en sus relaciones con las entidades beneficiarias.
19. artikulua.– Diru-laguntzaren baldintzak aldatzea.
Artículo 19.- Alteración de las condiciones de la subvención.
Onartu daitekeen bakarra dagokion eskabidean aurkeztutako eta garatu beharreko jardueretan aldaketaren batzuk egitea da. Baina ez da inoiz ere ametituko jarduera batzuen ordez beste batzuk sartzea, ez-eta eskabidean aurkeztu ez ziren jarduerak gehitzea ere.
Únicamente se podrían admitir modificaciones en las actuaciones a desarrollar y presentadas en la solicitud correspondiente. Pero en ningún caso, se admitirá la sustitución de actuaciones, ni la incorporación de actuaciones que no hayan sido presentadas en la solicitud.
Eragin horietarako, Merkataritza Zuzendaritzak birdoitu egingo ditu emandako diru-laguntzen zenbatekoak, dagokion likidazio-ebazpenean.
A estos efectos la Dirección de Comercio reajustará los importes de las subvenciones concedidas en la oportuna resolución de liquidación.
20. artikulua.– Ikuskatzea.
Artículo 20.- Inspección.
Diruz lagundutako proiektuak aurrera nola doazen eta nola ari diren garatzen ikusteko egoki deritzen ikuskatze eta egiaztapen guztiak egin ahal izango ditu Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasun Sailak. Hartara, eskatzen dizkien argibide osagarri guztiak eman beharko dizkiote enpresa onuradunek.
El Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad realizará las inspecciones y comprobaciones que estime oportunas en relación con el desarrollo y ejecución de los proyectos subvencionados, debiendo aportar las entidades beneficiarias cuanta información complementaria les sea solicitada.
21. artikulua.– Ez-betetzeak.
Artículo 21.- Incumplimientos.
Erakunde onuradunak betetzen ez baditu laguntza emateko ebazpenean eta aplikatu beharreko gainerako arauetan ezarritako baldintzak, Merkataritzako zuzendariak, behar den ebazpena emanez eta ez-betetze horri buruzko espedientea egin ondoren, onartutako diru-kopuruak eskuratzeko eskubidea galdu duela adieraziko du, eta aginduko du Euskal Autonomia Erkidegoko Diruzaintza Nagusiari itzul diezazkiola jasotako zenbatekoak, bai eta legezko interesak ere, hala baitiote Euskal Herriko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen Testu Bategina onartzen duen 1/1997 Legegintza Dekretuak eta abenduaren 17ko 698/1991 Dekretuak. Zenbateko horiek diru-sarrera publikotzat joko dira lege-xedapenei dagokienez.
En el supuesto en que la entidad beneficiaria incumpla cualquiera de las condiciones establecidas en la resolución de concesión y demás normas de aplicación, el Director de Comercio, mediante la oportuna resolución y previo expediente de incumplimiento, declarará la pérdida del derecho a la percepción de las cantidades pendientes, y la obligación de reintegrar a la Tesorería General del País Vasco las cantidades que hubiera percibido, así como los intereses legales que correspondan, de conformidad y en los términos establecidos en el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, y en el Decreto 698/1991, de 17 de diciembre. Las referidas cantidades tendrán la consideración de ingresos públicos a los efectos legales pertinentes.
Indargabetuta geratzen dira 2010eko uztailaren 28ko Agindua, Industria, Berrikuntza, Merkataritza eta Turismoko sailburuarena; Hiri Merkataritzaren Lankidetza, Dinamizazio eta Lehiakortasuneko zonako estrategiak sustatzera bideratutako laguntzen programa arautzen zuena, eta hura aldatzen zuten Industria, Berrikuntza, Merkataritza eta Turismoko sailburuaren 2011ko ekainaren 22ko eta 2012ko ekainaren 6ko Aginduak.
Quedan derogadas la Orden de 28 de julio de 2010, del Consejero de Industria, Innovación, Comercio y Turismo, por la que se regula el programa de ayudas destinadas a incentivar las estrategias zonales de Cooperación, Dinamización y Competitividad Comercial Urbana, y las Órdenes de modificación de 22 de junio de 2011 y 6 de junio de 2012, del Consejero de Industria, Innovación, Comercio y Turismo.
Oinarriek prozedurari dagokionez aurreikusten ez dituzten kasuetan, azaroaren 26ko 30/1992 Legea –Herri Administrazioen Araubide Juridikoari eta Administrazio Prozedura Erkideari buruzkoa– ezarriko da.
En todo lo no previsto por las bases en materia de procedimiento será de aplicación la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Agindu hau, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta biharamunean jarriko da indarrean.
La presente Orden surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Administrazio-bidea amaitzen duen Agindu honen aurka berraztertze-errekurtsoa aurkez dakioke Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuari, hilabeteko epean, edo, zuzenean, administraziorekiko auzi-errekurtsoa, Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusian, bi hilabeteko epean, betiere agindua Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta biharamunetik hasita.
Contra la presente Orden, que agota la vía administrativa, podrá interponerse recurso de reposición, ante la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, en el plazo de un mes, o directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el boletín Oficial del País Vasco.
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