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173. zk., 2014ko irailaren 12a, ostirala

N.º 173, viernes 12 de septiembre de 2014


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BESTELAKO XEDAPENAK

OTRAS DISPOSICIONES

EKONOMIAREN GARAPEN ETA LEHIAKORTASUN SAILA
DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD
3840
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EBAZPENA, 2014ko abuztuaren 25ekoa, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasun Saileko Energiaren, Meategien eta Industria Administrazioaren zuzendariarena, zeinaren bidez onura publikokoa deklaratzen baita honako proiektu hau: Hernani TA-Azpeitia TA (1 eta 2) 132 kV-ko aireko linea elektrikoaren eta haren deribazioen babes-eremuko zortasun-zerrenda zabaltzea, Hernani, Urnieta, Donostia, Lasarte-Oria, Usurbil, Orio, Aia, Zarautz, Zestoa, Azpeitia, Aizarnazabal eta Zumaiako udalerrietan. Erref.: 24040/AT-H-2012-161.

RESOLUCIÓN de 25 de agosto de 2014, del Director de Energía, Minas y Administración Industrial del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad, por la que se declara la Utilidad Pública para la Ampliación de servidumbre de la zona de protección correspondiente a la línea eléctrica aérea a 132 kV, denominada ST Hernani-ST Azpeitia 1 y 2 y sus derivaciones, en los términos municipales de Hernani, Urnieta, San Sebastián, Lasarte-Oria, Usurbil, Orio, Aia, Zarautz, Zestoa, Azpeitia, Aizarnazabal y Zumaia. Ref.: 24040/AT-H-2012-161.

GERTAKARIAK
ANTECEDENTES DE HECHO

1.– 2012ko azaroaren 12an, Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. enpresak (jakinarazpenetarako helbidea: Axpeko Erribera 5, 2. solairua, Erandio), eskatu zuen honako proiektu hau onura publikoko deklaratzeko eta Ingurumen-inpaktuaren Deklarazioa egiteko: Hernani TA-Azpeitia TA (1 eta 2) 132 kV-ko aireko linea elektrikoaren eta haren deribazioen babes-eremuko zortasun-zerrenda zabaltzea, Gipuzkoa Lurralde Historikoan, Hernani, Urnieta, Donostia, Lasarte-Oria, Usurbil, Orio, Aia, Zarautz, Zestoa, Azpeitia, Aizarnazabal eta Zumaiako udalerrietan. Eskaerarekin batera, proiektu teknikoa, haren separatak eta ingurumen-inpaktuari buruzko azterlana ere aurkeztu zituen.

1.– Con fecha 12 de noviembre de 2012 la empresa Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., con domicilio a efectos de notificación en Erandio, Ribera de Axpe, n.º 5-2.º, solicitó Declaración en concreto de la Utilidad Pública y Declaración de Impacto Ambiental para la Ampliación de la servidumbre de la zona de protección conrrespondiente a la línea eléctrica aérea a 132 kV, denominada ST Hernani-St Azpeitia 1 y 2 y sus derivaciones, en los términos municipales de Hernani, Urnieta, San Sebastián, Lasarte-Oria, Usurbil, Orio, Aia, Zarautz, Zestoa, Azpeitia, Aizarnazabal y Zumaia, en el Territorio Histórico de Gipuzkoa. Junto con la solicitud aportaba el Proyecto técnico correspondiente, las separatas del mismo y el Estudio de Impacto ambiental.

2.– Abenduaren 1eko 1955/2000 Errege Dekretuaren 144. artikuluan ezarritakoaren ondorioetarako, iragarki bat argitaratu zen 2013-05-30eko EHAAn, 2013-05-21eko GAOn eta 2013-05-23ko El Diario Vascon, hain zuzen ere jendaurrean erakusteko Iberdrola Distribución Eléctrica, SAUren eskaera hori eta enpresak desjabetu beharrekotzat jotzen dituen ondasun eta eskubideen zerrenda.

2.– A los efectos previstos en el artículo 144 del Real Decreto 1955/2000 de 1 de diciembre, fue publicado el anuncio por el que se somete a información pública la citada solicitud de Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. en el BOPV con fecha 30-05-2013, en el BOG con fecha 21-05-2013 y en El Diario Vasco con fecha 23-05-2013, junto con la relación de bienes y derechos que dicha empresa considera necesario expropiar.

3.– 2013ko maiatzaren 14an, ofizio bat helarazi zitzaien Hernani, Urnieta, Donostia, Lasarte-Oria, Usurbil, Orio, Aia, Zarautz, Zestoa, Azpeitia, Aizarnazabal eta Zumaiako udalei, aipatutako iragarkia ediktuen iragarki-taulan erakuts zezaten.

3.– Con fecha 14 de mayo de 2013 se remitió oficio a los Ayuntamientos de Hernani, Urnieta, San Sebastián, Lasarte-Oria, Usurbil, Orio, Aia, Zarautz, Zestoa, Azpeitia, Aizarnazabal y Zumaia a fin de que se procediese a la exposición del anuncio citado en el Tablón de Edictos.

4.– 2013ko maiatzaren 14an, halaber, separata bat helarazi zitzaien Hernani, Urnieta, Donostia, Lasarte-Oria, Usurbil, Orio, Aia, Zarautz, Zestoa, Azpeitia eta Aizarnazabalgo udalei, eskatutako baimena ematearen alde edo kontra ager zitezen.

4.– Con fecha de 14 de mayo de 2013 se remitió separata a los Ayuntamientos de Hernani, Urnieta, San Sebastián, Lasarte-Oria, Usurbil, Orio, Aia, Zarautz, Zestoa, Azpeitia y Aizarnazabal a los efectos de que prestaran su conformidad u oposición a la autorización solicitada.

5.– Hernani, Donostia eta Azpeitiko udalak proiektuaren alde agertu ziren, zenbait baldintza ezarrita.

5.– Los Ayuntamientos de Hernani, San Sebastián, y Azpeitia manifestaron su conformidad al Proyecto presentado, imponiendo una serie de condicionados.

6.– Aizarnazabal eta Zestoako udalek adierazi zuten proiektuarekin ados zeudela.

6.– Los Ayuntamientos de Aizarnazabal y Zestoa manifestaron su conformidad al Proyecto presentado.

7.– Ofizioa jaso zuten gainerako udalek ez zuten erantzun, nahiz eta berriro egin zitzaien horretarako eskaera.

7.– El resto de ayuntamientos consultados, reiterada la petición de informe, no contestaron a la misma.

8.– 2013ko maiatzaren 14an, separata bana helarazi zitzaien Gipuzkoako Foru Aldundiaren Mugikortasuneko eta Bide Azpiegituretako Departamentuari eta Mendietako eta Natura Inguruneko Zuzendaritzari, bai eta URA-Uraren Euskal Agentziari ere, gaiaren inguruko txostena eman zezaten.

8.– Con fecha 14 de mayo de 2013 se remitieron sendas separatas al Departamento de Movilidad e Infraestructuras Viarias y a la Dirección de Montes y Medio Natural, ambos de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y a URA-Agencia Vasca del Agua, solicitándoles informe.

9.– Gipuzkoako Foru Aldundiaren Mendietako eta Natura Inguruneko Zuzendaritzak eta URA-Uraren Euskal Agentziak ez zuten erantzun, nahiz eta berriro egin zitzaien horretarako eskaera.

9.– La Dirección de Montes y Medio Natural de la Diputación Foral de Gipuzkoa y URA-Agencia Vasca del Agua, reiterada la petición de informe, no contestaron a la misma.

10.– Gipuzkoako Foru Aldundiaren Mugikortasuneko eta Bide Azpiegituretako Departamentuak dokumentazioa osatzeko eskatu zuen, eta enpresa eskatzaileak erantzun egin zion eskaera horri. Mugikortasuneko eta Bide Azpiegituretako Departamentuak, dokumentazio berria jaso ondoren, ez zuen horri buruzko iritzirik eman.

10.– El Departamento de Movilidad e Infraestructuras Viarias de la Diputación Foral de Gipuzkoa solicitó ampliación de documentación, solicitud que fue contestada por la empresa peticionaria. Enviada la nueva documentación al Departamento de Movilidad e Infraestructuras Viarias, éste no se pronunció al respecto.

11.– Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. enpresa eskatzaileari helarazi egin zitzaizkion Hernani, Donostia eta Azpeitiko udalek ezarritako baldintzak, eta enpresak onartu egin zituen Azpeitiko Udalarenak. Hernani eta Donostiako udalen baldintza-txostenei dagokienez, berriz, erantzuna prestatu zuen eta udal horiei jakinarazi zien, baina udalek ez zuten erantzun.

11.– Habiendo dado traslado de los condicionados impuestos por los Ayuntamientos de Hernani, San Sebastián y Azpeitia a la empresa peticionaria Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., ésta contestó aceptando el condicionado del Ayuntamiento de Azpeitia y presentando sus consideraciones a los informes de los Ayuntamientos de Hernani y San Sebastián, consideraciones que fueron remitidas al respectivo ayuntamiento, no habiendo contestado ninguno a las mismas.

12.– Proiektua jendaurrean jartzeko epean, proiektuko bi finkari dagokienez –69. finka (5. poligonoa, 160. lursaila) eta 75. finka (5. poligonoa, 209. lursaila), alegazio bat aurkeztu zuten batera honako hauek: M.ª Olivia Ibarguren Basurto andreak (gozamenduna), Margarita Bengoechea Otegui andreak (jabea), José Goenaga Marticorena jaunak (jabea) eta Napoleón Lerchundi Ibarguren jaunak, Sidras Saizar, SLren ahaldun gisa jardun zuenak (errentaria). Alegazio-egileek adierazi zutenez, sagardorako sagarra ekoizteko nekazaritza-jarduera dago eremu horretan, produkzio handiko lur-sail bat, kontrol tekniko erabatekoa eta arbola-ekoizlearen gaineko kontrola ezarria duena, eta, gainera, azken 5 urteetan eraldaketa handia egin da ekoizpena areagotzeko; hori dela-eta, alegazioan eskatzen zutenez, proiektuak ahalik eta eragin txikiena izan beharko luke, lur-saila oso-osorik haren eraginpean gera ez dadin eta eragin kaltegarriak murriztu daitezen.

12.– Dentro del período de información pública establecido al efecto ha tenido entrada la alegación presentada conjuntamente por D.ª M.ª Olivia Ibarguren Basurto (usufructuaria), D.ª Margarita Bengoechea Otegui (propietaria), D. José Goenaga Marticorena (propietario) y D. Napoleón Lerchundi Ibarguren, actuando como apoderado de Sidras Saizar, S.L. (arrendataria), en relación a las fincas 69 (polígono 5, parcela 160) y 75 (polígono 5, parcela 209) del proyecto. Los alegantes defendían que debido a la existencia de una actividad agrícola de producción de manzana para sidra, plantación de alto potencial productivo con total control técnico y del productor de los árboles y sobre la que en los últimos 5 años se ha realizado una transformación en su conducción a fín obtener mayor productividad, la afección del proyecto a la misma debería ser la mínima posible, a fín de que no quede afectada toda la plantación y se puedan minimizar los efectos perniciosos derivados de la afección.

13.– Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. enpresa eskatzaileak, alegazio horren berri jaso ondoren, erantzun zuen eragindako sagarrondoak eta linea elektrikoaren segurtasuna bateragarriak direla baina hamaika metrotik gorako arbolak inausi egin beharko liratekeela instalazio elektrikoaren segurtasun-mugaraino.

13.– Dado traslado de la alegación presentada a la empresa peticionaria Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., ésta contestó manifestando que los manzanos afectados podrían mantenerse conciliando la seguridad de la línea eléctrica; pero que si los árboles superaran los once metros sería necesario proceder a su poda hasta el límite de seguridad de la instalación eléctrica.

14.– Ingurumen Administrazioaren zuzendariak, 2014ko martxoaren 17an, ebazpen bat eman zuen honako proiektu honen Ingurumen Inpaktuaren aldeko Adierazpena biltzen zuena: Hernani TA-Azpeitia TA (1 eta 2) 132 kV-ko aireko linea elektrikoaren eta haren deribazioen zortasunak egokitzeko eta arbolak mozteko proiektua, Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U.k sustatua. Ebazpen horretan, halaber, proiektua egiteko baldintzak finkatzen ziren, eta horiek lotesleak dira, hala zehaztuta baitago Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurumena babesteko azaroaren 27ko 3/1998 Lege Orokorraren 47.2 artikuluan.

14.– Con fecha 17 de marzo de 2014, la Directora de Aministración Ambiental, emitió resolución por la que se formula, con carácter favorable, la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto de adaptación de servidumbres y tala de arbolado de la línea eléctrica a 132 kV ST Hernani-ST Azpeitia 1 y 2 y derivaciones, promovido por Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., y por la que se fijan las condiciones para la realización del proyecto, las cuales son vinculantes de acuerdo con lo especificado en el artículo 47.2 de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco.

ZUZENBIDEKO OINARRIAK
FUNDAMENTOS JURÍDICOS

1.– Ezarritako arauzko-izapideak bete dira espedientean, honako arauetan ezarritakoaren arabera: Sektore Elektrikoari buruzko azaroaren 27ko 54/1997 Legea; abenduaren 1eko 1995/2000 Errege Dekretua, Instalazio elektrikoen garraioa, banaketa, merkaturatzea, horniketa eta energia elektrikoaren instalazioen baimen-prozedurak arautzen dituena; Nahitaezko Desjabetzeari buruzko 1954ko abenduaren 16ko Legea, Eusko Jaurlaritzaren abenduaren 3ko 282/2002 Dekretua; Energiaren, Meategien eta Industria Administrazioaren zuzendariaren 2011ko martxoaren 8ko Ebazpena, Goi-tentsioko linea elektrikoak zuhaiztietatik igarotzeko berariazko baldintzak ezartzen dituena; Proiektuek ingurumenean duten inpaktua ebaluatzeko Legearen testu bategina onartzen duen urtarrilaren 11ko 1/2008 Legegintzako Errege Dekretua (2008-01-26ko BOE); Euskal Herriko ingurugiroa babesteko otsailaren 27ko 3/1998 Legea (1998-03-27ko EHAA); eta horiekin bat datorren gainerako legedia.

1.– En el expediente se han cumplido los trámites reglamentarios ordenados en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Eléctrico, en el Real Decreto 1955/2000 de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, en la Ley de 16 de diciembre de 1954 de expropiación forzosa, en el Decreto 282/2002, de 3 de diciembre del Gobierno Vasco, en la Resolución de 8 de marzo de 2011 del Director de Energía, Minas y Administración Industrial por la que se establecen prescripciones específicas para el paso de líneas de alta tensión por zonas de arbolado, en el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos (BOE 26-01-2008), en relación con lo previsto en la Ley 3/1998, de 27 de febrero General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco (BOPV 27-03-1998,) y demás legislación concordante.

2.– Aztertuta geratu dira zuzenean eragindakoek aurkeztutako alegazioak eta eraginpeko udalek eta erakundeek aurkeztutako baldintzak, bai eta enpresa eskatzaileak horiei emandako erantzuna ere, eta onartu egiten da Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U.k horiei guztiei behar bezala erantzun diela, hau da, indarreko xedapenetan araututako moduan.

2.– Se han analizado las alegaciones presentadas por los afectados inmediatos y los condicionados presentados por los Ayuntamientos y Organismos afectados, así como la contestación a los mismos por la empresa peticionaria y se considera que Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U. ha contestado cumplidamente a todos en los términos regulados por las disposiciones vigentes.

3.– Energiaren, Meategien eta Industria Administrazioaren zuzendariak, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasun Sailaren egitura organiko eta funtzionala ezartzen duen apirilaren 9ko 190/2013 Dekretuak ematen dizkion eskumenak baliatuz (2013-04-24ko EHAA), honako hau

3.– El Director de Energía, Minas y Administración Industrial, en uso de la competencia atribuida por el Decreto 190/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Desarrollo Económico y Competitividad (BOPV de 24-04-2013),

EBAZTEN DU:
RESUELVE:

Baimentzen diren instalazio elektrikoetan arboladi-zerrenda zabaltzea onura publikokoa dela deklaratzea, eta deklarazioak, azaroaren 27ko 54/1997 Legearen 54. artikuluan xedatutakoaren indarrez, honako hauek dakartza berekin: ondasunak okupatu eta eraginpeko eskubideak hartu beharra, eta okupazioa, gainera, lehenbailehen egin behar dela. Deklarazioak, halaber, Nahitaezko Desjabetzeari buruzko 1954ko abenduaren 16ko Legearen 52. artikuluan presaz okupatzeko deklarazioari dagokionez ezartzen diren ondorioak dakartza, 53. artikuluan zehaztutako erregistro-ondorioekin.

Declarar en concreto la utilidad pública de la Ampliación de la Faja de Arbolado en las instalaciones eléctricas que se autorizan, llevando implícita esta declaración, a tenor de lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, la necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de los derechos afectados, e implicando la urgente ocupación de los mismos y determinando las consecuencias que para la Declaración de Urgente Ocupación dispone el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, de 16 de diciembre de 1954, con los efectos registrales del artículo 53 de la misma.

Ebazpen honek ez dio amaiera ematen administrazio-bideari, eta, beronen aurka, gora jotzeko errekurtsoa aurkez dakioke Industriako sailburuordeari, hilabeteko epean, ebazpena jakinarazi eta biharamunetik aurrera, 4/1999 Legean ezarritakoa betez. Lege horren bidez, azaroaren 26ko 30/1992 Legea aldatu zen, Herri Administrazioen Araubide Juridiko eta Administrazio Prozedura Erkidearena.

Contra la presente resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante el Viceconsejero de Industria, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación de esta resolución, todo ello en virtud de lo establecido en la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Vitoria-Gasteiz, 2014ko abuztuaren 25a.

Vitoria-Gasteiz, a 25 de agosto de 2014.

Energiaren, Meategien eta Industria Administrazioaren zuzendaria,

El Director de Energía, Minas y Administración Industrial,

JAVIER ZARRAONANDIA ZULOAGA.

JAVIER ZARRAONANDIA ZULOAGA.


Azterketa dokumentala


Análisis documental